TÓM TẮT CÔNG VĂN 171/GSQL-TH VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT VƯỚNG MẮC CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HÓA (C/O)

Công văn 171/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt và xác định tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

1. Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Công văn 171/GSQL-TH vướng mắc C/O.
• Cơ quan ban hành: Cục Giám sát quản lý về hải quan (thuộc Tổng cục Hải quan).
• Mục tiêu ban hành: Tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp trong việc kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhằm đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật hải quan.

2. Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về xử lý vướng mắc C/O

Văn bản tập trung hướng dẫn các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất thực hiện các nội dung nghiệp vụ sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ của hình thức C/O: Hướng dẫn đối chiếu chữ ký, con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Đối với C/O điện tử, công chức hải quan phải truy cập hệ thống thông tin chính thức để tra cứu và đối chiếu dữ liệu, đảm bảo tính xác thực của chứng từ trước khi chấp nhận cho doanh nghiệp hưởng ưu đãi thuế quan.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Cơ quan hải quan chấp nhận các khác biệt nhỏ, không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O nếu các thông tin khác trên C/O hoàn toàn phù hợp với chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Các lỗi này bao gồm lỗi chính tả, sự khác biệt nhỏ trong cách mô tả hàng hóa hoặc mã HS (ở cấp độ phân nhóm) giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu.
• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Hướng dẫn chi tiết cách thức kiểm tra và chấp nhận C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một tổ chức, cá nhân có trụ sở tại nước thứ ba (không phải nước xuất khẩu). Doanh nghiệp cần lưu ý khai báo đầy đủ thông tin về bên thứ ba trên ô tương ứng của C/O theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA).
• Thời hạn nộp và nộp bổ sung C/O: Xác định rõ thời điểm doanh nghiệp phải nộp C/O để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Trường hợp chưa có C/O tại thời điểm làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp phải khai báo nợ C/O trên tờ khai hải quan và thực hiện nộp bổ sung trong thời hạn quy định để được hoàn thuế hoặc áp dụng mức thuế ưu đãi theo quy định pháp luật.

3. Đánh giá và khuyến nghị dành cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Để hạn chế tối đa rủi ro bị bác bỏ C/O dẫn đến việc không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Chủ động kiểm tra thông tin: Đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin trên C/O với hóa đơn thương mại, vận đơn, phiếu đóng gói và tờ khai hải quan trước khi truyền dữ liệu lên hệ thống của cơ quan hải quan.
• Nắm vững quy tắc xuất xứ: Tìm hiểu sâu về quy tắc xuất xứ cụ thể của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà doanh nghiệp đang áp dụng để đảm bảo tính hợp pháp và hợp lệ của chứng từ chứng nhận xuất xứ.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan: Trong trường hợp phát sinh vướng mắc hoặc nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O, doanh nghiệp cần chủ động liên hệ với Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để được hướng dẫn giải quyết kịp thời theo đúng tinh thần chỉ đạo của Cục Giám sát quản lý về hải quan.