Giới thiệu chung về Công văn 1605/TCHQ-GSQL

Công văn 1605/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất thực hiện quy trình nghiệp vụ hải quan tại các cục hải quan tỉnh, thành phố, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đảm bảo thực thi đúng các cam kết quốc tế trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA).

- Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu E (ACFTA)

• Về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Công văn hướng dẫn chi tiết cách thức kiểm tra C/O mẫu E trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba. Doanh nghiệp cần lưu ý việc thể hiện thông tin của bên thứ ba tại Ô số 7 và tích chọn vào Ô số 13 (Third Party Invoicing) theo đúng quy định của Hiệp định ACFTA.
• Sự khác biệt nhỏ về mô tả hàng hóa: Các sai sót nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O mẫu E, ví dụ như sự khác biệt không đáng kể trong cách mô tả hàng hóa trên C/O so với tờ khai hải quan và các chứng từ kèm theo, miễn là thực tế hàng hóa nhập khẩu đồng nhất với mô tả trên C/O.
• Tên nhà sản xuất và người xuất khẩu: Làm rõ tính hợp lệ của C/O khi có sự xuất hiện của tên nhà sản xuất tại các ô thông tin trên C/O mẫu E và mối quan hệ ủy quyền xuất khẩu.

- Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu D (ATIGA)

• Chữ ký và con dấu điện tử: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc chấp nhận C/O mẫu D có chữ ký và con dấu điện tử từ các nước thành viên ASEAN, phù hợp với lộ trình số hóa và tạo thuận lợi thương mại trong khu vực.
• C/O giáp lưng (Back-to-Back C/O): Quy định cụ thể về điều kiện kiểm tra và chấp nhận C/O giáp lưng mẫu D, đảm bảo tính liên tục của chuỗi cung ứng và xuất xứ hàng hóa khi đi qua các nước trung chuyển trong khối ASEAN.

- Nguyên tắc xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O nói chung

• Các lỗi hành chính, lỗi đánh máy: Những lỗi nhỏ như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt về kích thước chữ, định dạng ngày tháng không làm mất đi hiệu lực của C/O nếu các thông tin cốt lõi khác vẫn đảm bảo xác định được xuất xứ hàng hóa.
• Khác biệt về trọng lượng và số lượng: Sự chênh lệch nhỏ về trọng lượng hoặc số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu so với thông tin ghi trên C/O (trong phạm vi dung sai cho phép) sẽ được chấp nhận và không bị coi là lý do để bác bỏ C/O.

- Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa

• Gửi xác minh tới cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Thông quan hàng hóa trong thời gian chờ kết quả: Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước bạn, hàng hóa nhập khẩu vẫn được giải quyết thủ tục thông quan theo thuế suất MFN hoặc bảo lãnh thuế, đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp không bị gián đoạn.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1605/TCHQ-GSQL là tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời, giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong thông quan hàng hóa nhập khẩu liên quan đến xuất xứ. Việc làm rõ các tiêu chí kiểm tra C/O giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, chống gian lận xuất xứ và chuyển tải bất hợp pháp.