Tóm tắt Công văn 1463/BXD-KTXD về chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình

Công văn 1463/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động đầu tư xây dựng. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc, đồng thời hướng dẫn chi tiết phương pháp xác định, quản lý và điều chỉnh chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình nhằm đảm bảo tính hiệu quả, minh bạch và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước, vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn đầu tư công và các nguồn vốn định hướng khác theo quy định.
• Là cơ sở pháp lý để chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn và các bên liên quan thực hiện việc lập dự toán, thương thảo, ký kết và thanh quyết toán hợp đồng tư vấn xây dựng.

- Nguyên tắc xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

• Chi phí tư vấn phải được xác định phù hợp với nhóm dự án, loại công trình, cấp công trình và các bước thiết kế xây dựng theo quy định hiện hành.
• Đảm bảo tính đúng, tính đủ các khoản mục chi phí hợp lý bao gồm: chi phí chuyên gia (tiền lương, phụ cấp), chi phí quản lý của tổ chức tư vấn, chi phí khác (văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, đi lại), thu nhập chịu thuế tính trước và thuế giá trị gia tăng.
• Việc áp dụng định mức chi phí tư vấn phải tuân thủ hệ thống định mức do Bộ Xây dựng công bố hoặc ban hành.

- Các phương pháp xác định chi phí tư vấn cụ thể

• Xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%): Áp dụng đối với các công việc tư vấn đã được ban hành định mức tỷ lệ cụ thể. Chi phí được tính bằng cách lấy tỷ lệ phần trăm (%) tương ứng nhân với chi phí xây dựng hoặc chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán công trình được duyệt.
• Xác định bằng cách lập dự toán chi phí: Áp dụng cho các công việc tư vấn chưa có định mức tỷ lệ phần trăm, hoặc các công việc tư vấn có tính chất đặc thù, phức tạp, đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao. Dự toán chi phí được lập dựa trên phạm vi công việc cụ thể, số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện và các chi phí phát sinh thực tế cần thiết.

- Quy định về điều chỉnh chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

• Chi phí tư vấn được xem xét điều chỉnh trong các trường hợp: thay đổi quy mô, phạm vi công việc tư vấn; kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng do nguyên nhân khách quan không do lỗi của nhà thầu tư vấn; hoặc khi Nhà nước thay đổi các chính sách về thuế, tiền lương, định mức chi phí liên quan.
• Mọi sự thay đổi, điều chỉnh chi phí phải được các bên thương thảo, thống nhất và thể hiện bằng văn bản thông qua phụ lục hợp đồng xây dựng theo đúng quy định về quản lý hợp đồng.

- Trách nhiệm quản lý của chủ đầu tư và các bên liên quan

• Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí tư vấn làm cơ sở để lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng.
• Các đơn vị tư vấn có trách nhiệm lập dự toán chi phí trung thực, khách quan, phù hợp với nội dung nhiệm vụ tư vấn được giao và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các số liệu tính toán.
• Đối với các trường hợp chuyển tiếp, việc áp dụng định mức chi phí tư vấn mới phải tuân thủ đúng nguyên tắc chuyển tiếp quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm thực hiện.