Tóm tắt Công văn 1303/TCT-TCCB về thực hiện chức năng phòng quản lý các khoản thu từ đất
Công văn 1303/TCT-TCCB do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng quản lý các khoản thu từ đất tại Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc kiện toàn bộ máy tổ chức, nâng cao hiệu quả quản lý các nguồn thu liên quan đến đất đai, đảm bảo tính thống nhất và đúng quy định pháp luật.
Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng
- Kiện toàn tổ chức bộ máy: Hướng dẫn chi tiết về việc phân định chức năng, nhiệm vụ của Phòng Quản lý các khoản thu từ đất (hoặc bộ phận chuyên trách) tại các Cục Thuế nhằm tránh chồng chéo nhiệm vụ với các phòng ban khác trong hệ thống.
- Thống nhất quy trình nghiệp vụ: Đảm bảo công tác quản lý thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và các khoản thuế, phí khác liên quan đến đất đai được thực hiện đồng bộ, minh bạch trên cả nước.
- Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Thuế và các cán bộ, công chức thuế trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý thu từ đất.
Chức năng và nhiệm vụ cốt lõi của bộ phận quản lý thu từ đất
- Tham mưu và xây dựng kế hoạch: Chủ trì tham mưu cho Lãnh đạo Cục Thuế trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai công tác quản lý thu các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai trên địa bàn quản lý.
- Tổ chức thực hiện quy trình quản lý thu: Trực tiếp tiếp nhận, kiểm tra, đối chiếu hồ sơ địa chính do cơ quan tài nguyên và môi trường chuyển sang; xác định nghĩa vụ tài chính và ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước theo đúng thời hạn quy định.
- Quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế từ đất: Theo dõi, đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ tài chính; phối hợp với các bộ phận liên quan để thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với các trường hợp chây ỳ, chậm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
- Giải quyết khiếu nại và vướng mắc: Tiếp nhận và phối hợp giải quyết các hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; giải đáp các vướng mắc của người nộp thuế về chính sách thu từ đất theo đúng thẩm quyền được giao.
Cơ chế phối hợp liên ngành trong quản lý thu từ đất
- Phối hợp với Cơ quan Tài nguyên và Môi trường: Đảm bảo việc luân chuyển hồ sơ địa chính điện tử hoặc hồ sơ giấy được thực hiện nhanh chóng, chính xác, hạn chế tối đa việc trễ hạn gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp.
- Phối hợp với Cơ quan Tài chính: Tham gia xây dựng bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong việc xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
- Phối hợp nội bộ ngành Thuế: Phân định rõ trách nhiệm giữa Phòng Quản lý các khoản thu từ đất với Phòng Thanh tra - Kiểm tra, Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế nhằm tối ưu hóa quy trình quản lý và tránh trùng lặp đầu mối tiếp xúc doanh nghiệp.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
- Trách nhiệm của Cục trưởng Cục Thuế: Chỉ đạo sát sao việc phân công nhiệm vụ, bố trí nhân sự có đủ năng lực chuyên môn cho Phòng Quản lý các khoản thu từ đất; chịu trách nhiệm trước Tổng cục Thuế về kết quả quản lý thu từ đất trên địa bàn.
- Chế độ báo cáo định kỳ: Thực hiện tổng hợp, đánh giá tình hình thu các khoản về đất, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Tổng cục Thuế để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tế triển khai.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1303/TCT-TCCB | Hà Nội, ngày 15 tháng 4 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Khánh Hoà
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 768/CT-QLĐ ngày 21/02/2011 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hoà về việc thực hiện chức năng Phòng Quản lý các khoản thu từ đất. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về chức năng thực hiện dự toán đối với khoản thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển nhượng bất động sản
Căn cứ các quy định về chức năng nhiệm vụ các phòng thuộc Cục Thuế ban hành theo Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 và Quyết định số 111/QĐ-TCT ngày 25/01/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế:
- Phòng Kiểm tra thuế có chức năng:
“Giúp Cục trưởng Cục Thuế kiểm tra, giám sát kê khai thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của Cục Thuế”
Như vậy, Phòng Kiểm tra thuế có trách nhiệm thực hiện dự toán thu đối với các khoản thuế thu nhập doanh nghiệp từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển nhượng bất động sản.
- Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân có chức năng:
“Giúp Cục trưởng Cục Thuế tổ chức triển khai thực hiện thống nhất chính sách thuế thu nhập cá nhân; kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân; tổ chức thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Cục thuế”.
Theo đó, Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân có chức năng tổ chức thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Cục Thuế.
- Phòng Quản lý các khoản thu từ đất có nhiệm vụ phối hợp với Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán xây dựng dự toán thu và chịu trách nhiệm đôn đốc, chỉ đạo thực hiện dự toán thu đối với các khoản thu từ thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất (thuế sử dụng đất phi nông nghiệp), thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thu lệ phí trước bạ, kể cả tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn quản lý.
2. Về việc xác định dự án cấp quyền, cho thuê quyền và chuyển quyền cấp tỉnh thuộc phạm vi Phòng quản lý các khoản thu từ đất
Theo quy định tại điểm 1.9 mục II Quy định kèm theo Quyết định số 111/QĐ-TCT ngày 25/01/2011, Phòng Quản lý các khoản thu từ đất có nhiệm vụ Phối hợp với các ngành của địa phương tiếp nhận, giải quyết hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính theo cơ chế một cửa liên thông đối với các dự án cấp quyền, cho thuê quyền hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất do cấp tỉnh, thành phố quản lý nhằm quy định rõ đầu mối chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, ban ngành của địa phương để giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các khoản thu về đất của địa phương theo quy định của UBND cấp tỉnh.
Việc xác định cụ thể như thế nào là dự án cấp quyền, cho thuê quyền và chuyển quyền cấp tỉnh do phòng quản lý các khoản thu từ đất giúp Cục trưởng nắm là các dự án do UBND tỉnh, TP trực thuộc TW phê duyệt. Đồng thời, Phòng quản lý các khoản thu từ đất chỉ đạo các Chi cục Thuế phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã nắm các dự án do cấp huyện cấp (nếu có), từ đó hướng dẫn các đơn vị thu nộp.
3. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ các phòng thuộc Cục Thuế thì Phòng Kê khai có chức năng: Thực hiện công tác kế toán thuế đối với người nộp thuế thuộc Cục thuế quản lý bao gồm: Kế toán thuế người nộp thuế, kế toán tài khoản tạm thu, kế toán tài khoản tạm giữ, kế toán tài khoản chi hoàn thuế giá trị gia tăng, kế toán tài khoản thu hồi hoàn thuế giá trị gia tăng, thoái trả tiền thuế cho người nộp thuế theo quy định và công tác thống kê thuế; thực hiện chế độ báo cáo kế toán thuế, thống kê thuế theo quy định.
Do đó, việc hướng dẫn và hạch toán, kế toán các loại thuế, khoản thu khác thuộc chức năng của Phòng kê khai kế toán thuế.
4. Về việc hạch toán các khoản thu từ đất
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ các Phòng Kê khai, Đội Kê khai thuộc Cục Thuế, Chi cục Thuế được ban hành theo Quyết định 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 và Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế thì:
Phòng Kê khai và kế toán thuế thực hiện việc hạch toán, kế toán những khoản thu từ nhà, đất do Cục Thuế quản lý. Đội Kê khai và kế toán thuế thực hiện việc hạch toán, kế toán những khoản thu từ nhà, đất do Chi cục Thuế quản lý.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Khánh Hoà biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Quyết định 502/QĐ-TCT năm 2010 quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc Cục Thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 2Quyết định 111/QĐ-TCT năm 2011 quy định chức năng, nhiệm vụ và biên chế của phòng/bộ phận quản lý khoản thu từ đất thuộc Cục thuế tỉnh, thành phố do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 3Quyết định 320/QĐ-BTC năm 2019 quy định về số lượng phòng thực hiện chức năng tham mưu, quản lý thuế và phòng thanh tra - kiểm tra thuộc Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Công văn 1303/TCT-TCCB về thực hiện chức năng phòng quản lý các khoản thu từ đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1303/TCT-TCCB
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/04/2011
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Bùi Văn Nam
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/04/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
