Tổng quan về Công văn 1290/TCHQ-GSQL về vướng mắc C/O

Công văn 1290/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng các hiệp định thương mại tự do (FTA) và tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1290/TCHQ-GSQL

Dưới đây là các nội dung xử lý vướng mắc cốt lõi được Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết:

• Chấp nhận chữ ký và con dấu trên C/O: Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký (bao gồm cả chữ ký điện tử, chữ ký quét) và con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O từ nước xuất khẩu. Đối với các nước thành viên FTA đã chuyển sang sử dụng C/O điện tử hoặc áp dụng chữ ký/con dấu điện tử, cơ quan hải quan thực hiện tra cứu trên hệ thống thông tin chính thức để đối chiếu, xác thực thay vì từ chối C/O do thiếu chữ ký sống.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Văn bản làm rõ nguyên tắc chấp nhận các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O. Các lỗi như sai sót chính tả không làm thay đổi bản chất thông tin, sự khác biệt nhỏ trong mô tả hàng hóa giữa C/O và tờ khai hải quan (nhưng vẫn đảm bảo xác định được tính đồng nhất của hàng hóa), hoặc sự khác biệt về mã số HS (giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu) sẽ được xem xét chấp nhận nếu không có nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Quy định về C/O cấp sau (Issued Retroactively): Hướng dẫn cách thức kiểm tra và chấp nhận đối với các trường hợp C/O được cấp sau ngày xếp hàng lên tàu. Doanh nghiệp cần lưu ý việc đánh dấu vào ô "Issued Retroactively" trên C/O theo đúng quy định của từng hiệp định thương mại cụ thể để tránh bị bác bỏ tính hợp lệ.
• Xác minh xuất xứ hàng hóa (Verification): Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh gửi tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Việc ban hành Công văn 1290/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực đối với hoạt động thương mại quốc tế:

• Giảm thiểu rủi ro bác bỏ C/O: Giúp doanh nghiệp hiểu rõ các tiêu chí đánh giá của cơ quan hải quan, từ đó chuẩn bị chứng từ xuất xứ chính xác hơn, hạn chế tối đa việc bị từ chối hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Thống nhất quy trình thực hiện: Hạn chế tình trạng mỗi chi cục hải quan địa phương áp dụng một tiêu chuẩn khác nhau đối với cùng một lỗi phát sinh trên C/O, tạo ra môi trường kinh doanh minh bạch và bình đẳng.
• Rút ngắn thời gian thông quan: Nhờ các hướng dẫn rõ ràng về việc chấp nhận chữ ký điện tử và xử lý khác biệt nhỏ, quá trình kiểm tra hồ sơ hải quan được đẩy nhanh, giảm chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp.

Để tìm hiểu thêm các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hải quan liên quan, quý độc giả có thể tham khảo trực tiếp tại hệ thống cơ sở dữ liệu của Hệ Thống Pháp Luật.