Tổng quan về Công văn 1240/GSQL-TH năm 2016

Công văn 1240/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E (C/O mẫu E) thuộc Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp và đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1240/GSQL-TH

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên của Hiệp định ACFTA), C/O mẫu E phải thể hiện rõ thông tin này tại các ô tương ứng theo đúng quy định của Hiệp định.
• Tại Ô số 13, vị trí chỉ định "Third Party Invoicing" bắt buộc phải được đánh dấu tích chọn để xác nhận có sự tham gia của bên thứ ba.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi nhận rõ ràng, chi tiết tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Người xuất khẩu được khai báo tại Ô số 1 phải là người xuất khẩu có trụ sở tại nước thành viên xuất khẩu thuộc Hiệp định ACFTA.

- Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O mẫu E

• Các sai sót nhỏ mang tính kỹ thuật như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt nhỏ về câu chữ giữa C/O mẫu E và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác (như hóa đơn thương mại, vận đơn, phiếu đóng gói) sẽ không làm mất đi tính hợp lệ của C/O.
• Điều kiện để chấp nhận các khác biệt nhỏ này là chúng không được gây ra sự nghi ngờ hợp lý về xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu, đồng thời hàng hóa thực tế nhập khẩu phải hoàn toàn phù hợp với mô tả chi tiết trên C/O mẫu E.

- Kiểm tra thông tin người xuất khẩu tại Ô số 1

• Thông tin về người xuất khẩu được khai báo tại Ô số 1 của C/O mẫu E phải trùng khớp với thông tin của người xuất khẩu thực tế trên các chứng từ xuất khẩu liên quan trong bộ hồ sơ hải quan.
• Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm đối chiếu kỹ lưỡng thông tin này nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại hoặc giả mạo xuất xứ thông qua các doanh nghiệp trung gian không đủ điều kiện pháp lý.

- Xác minh chữ ký và con dấu của cơ quan cấp C/O

• Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan, tổ chức cấp C/O mẫu E phải trùng khớp hoàn toàn với mẫu chữ ký và con dấu đã được đăng ký chính thức và thông báo bởi Tổng cục Hải quan.
• Trong trường hợp phát hiện sự nghi ngờ hợp lý về tính chân thực của chữ ký hoặc con dấu, cơ quan hải quan địa phương phải tiến hành thủ tục xác minh theo quy định, đồng thời báo cáo kịp thời về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để phối hợp xử lý với nước bạn.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan

Công văn 1240/GSQL-TH đóng vai trò là cẩm nang hướng dẫn nghiệp vụ thực tế, giúp tháo gỡ các vướng mắc thường gặp của doanh nghiệp khi khai báo C/O mẫu E. Việc làm rõ các tiêu chí về hóa đơn bên thứ ba và chấp nhận các khác biệt nhỏ giúp đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa, giảm chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại xuyên biên giới.