Mục 1 Chương 3 Thông tư 65/2011/TT-BCA quy định về quản lý dự án đầu tư, đấu thầu xây dựng công trình trong Công an nhân dân do Bộ Công an ban hành
MỤC 1. THIẾT KẾ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
Điều 10. Lập thiết kế, dự toán xây dựng công trình
1. Chủ đầu tư căn cứ vào dự toán đầu tư xây dựng công trình và kế hoạch đấu thầu đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức lập thiết kế, dự toán xây dựng công trình. Trường hợp không đủ năng lực thì thuê tổ chức tư vấn thiết kế có đủ năng lực lập thiết kế, dự toán theo quy định.
2. Các bước thiết kế
a) Các bước thiết kế xây dựng công trình thực hiện theo quy định Điều 16 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP;
b) Các bước thiết kế khác theo thông lệ quốc tế (nếu có).
3. Đối với công trình phải thực hiện thiết kế 2 bước trở lên, các bước thiết kế tiếp theo phải tuân thủ thiết kế cơ sở và chỉ được triển khai thực hiện trên cơ sở bước thiết kế đã được phê duyệt.
4. Trường hợp thiết kế ở các bước sau thiết kế cơ sở trái với quy định tại Khoản 3 Điều này thì phương án dự kiến thay đổi phải báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định trước khi chủ đầu tư phê duyệt.
5. Nội dung của thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán.
a) Nội dung của thiết kế kỹ thuật phải bảo đảm các yêu cầu cơ bản sau:
- Phù hợp với thiết kế cơ sở được duyệt;
- Giải pháp kết cấu công trình phải bảo đảm an toàn, phù hợp với nội dung dự án được duyệt và phù hợp tiêu chuẩn kỹ thuật;
- Lựa chọn dây chuyền và thiết bị công nghệ phù hợp với tiêu chuẩn quy phạm (đối với công trình có yêu cầu công nghệ);
- Tuân thủ quy định về môi trường, phòng cháy, chữa cháy;
- Đủ căn cứ để triển khai bước thiết kế bản vẽ thi công.
b) Nội dung của thiết kế bản vẽ thi công phải bảo đảm các yêu cầu cơ bản sau:
- Phù hợp với thiết kế cơ sở hoặc thiết kế kỹ thuật được duyệt ở bước trước đó;
- Giải pháp kết cấu công trình phải bảo đảm an toàn, phù hợp với nội dung dự án được duyệt và phù hợp tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật;
- Lựa chọn dây chuyền và thiết bị công nghệ phù hợp với tiêu chuẩn quy phạm (đối với công trình có yêu cầu công nghệ);
- Tuân thủ quy định về môi trường, phòng cháy, chữa cháy;
- Bảo đảm đủ điều kiện để triển khai thi công xây dựng công trình.
c) Nội dung của dự toán phải bảo đảm các yêu cầu cơ bản sau:
- Các công việc trong dự toán phải được áp dụng đúng, đủ các định mức theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 112/2009/NĐ-CP, đơn giá xây dựng cơ bản của địa phương. Đối với các việc mà đơn giá không có trong định mức đơn giá của địa phương thì phải xây dựng đơn giá trên cơ sở thông báo giá do liên Sở Xây dựng - Tài chính của địa phương phát hành, báo giá của các nhà cung cấp hoặc giá áp dụng đối với công trình tại khu vực lân cận đã được cấp thẩm quyền phê duyệt;
- Giá trị tổng dự toán xây dựng công trình, giá trị dự toán hạng mục công trình phải được tính đúng, đủ các chi phí;
- Nội dung các chi phí thuộc giá trị tổng dự toán xây dựng công trình, giá trị dự toán hạng mục công trình phải phù hợp theo nội dung các chi phí đầu tư tại quyết định phê duyệt dự án hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật;
- Tổng dự toán công trình không được vượt tổng mức đầu tư được duyệt;
- Trường hợp công trình có tính tới chi phí vận chuyển vật tư, vật liệu, đối với mỗi loại vật tư, vật liệu phải thể hiện rõ: phương thức vận chuyển, cự ly vận chuyển, đơn giá vận chuyển, bậc hàng, hệ số điều chỉnh bậc hàng, loại đường và hệ số trọng lượng, hệ số nâng hạ ben (áp dụng với vận chuyển bằng ô tô), loại sông và phương tiện vận chuyển (vận chuyển bằng đường thủy).
Điều 11. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán công trình
1. Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán, tổng dự toán công trình
a) Đầu mối thẩm định là đơn vị chuyên môn trực thuộc chủ đầu tư và do chủ đầu tư quyết định. Trường hợp đơn vị chuyên môn trực thuộc chủ đầu tư không đủ năng lực theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 83/2009/NĐ-CP có thể thuê tư vấn thẩm tra làm cơ sở cho việc thẩm định (kết quả thẩm tra phải bằng văn bản);
b) Hồ sơ, nội dung trình thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, tổng dự toán.
- Hồ sơ trình thẩm định và phê duyệt thiết kế, dự toán gồm:
Tờ trình xin phê duyệt thiết kế, dự toán;
Bản sao quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình, bản sao báo cáo thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình và các văn bản pháp lý liên quan khác;
Hồ sơ thiết kế cơ sở được duyệt;
Các tài liệu về khảo sát xây dựng, địa hình, khí tượng thủy văn và các tài liệu liên quan khác;
Các văn bản quy định về quy hoạch kiến trúc xây dựng;
Hồ sơ thuyết minh thiết kế kỹ thuật;
Các bản vẽ thiết kế kỹ thuật;
Dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình;
Biên bản nghiệm thu các hồ sơ khảo sát địa chất công trình, khảo sát địa hình, thiết kế, dự toán, các tài liệu tư vấn liên quan khác;
Báo cáo thẩm tra thiết kế, dự toán, tổng dự toán của đơn vị tư vấn thẩm tra (nếu có);
Hồ sơ tư cách pháp nhân của các đơn vị tư vấn (tư vấn khảo sát địa chất công trình, tư vấn khảo sát địa hình, tư vấn lập thiết kế, dự toán, tư vấn thẩm tra thiết kế, dự toán);
Báo cáo kết quả thẩm định thiết kế, dự toán, tổng dự toán công trình.
- Nội dung thẩm định và phê duyệt thiết kế, dự toán (nêu tóm tắt) gồm:
Tên công trình;
Địa điểm xây dựng công trình;
Tổng mức đầu tư được duyệt;
Quy mô xây dựng;
Các đơn vị tư vấn;
Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá xây dựng áp dụng;
Nội dung và chất lượng hồ sơ do đơn vị tư vấn thiết kế lập.
- Kết quả thẩm định thiết kế kỹ thuật gồm:
Thiết kế quy hoạch tổng mặt bằng;
Thiết kế kiến trúc, kết cấu công trình;
Trang thiết bị công trình.
- Kết quả thẩm định dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình gồm:
Dự toán (tổng dự toán) do tư vấn thiết kế lập;
Dự toán (tổng dự toán) sau khi thẩm định, đề xuất phê duyệt;
Giá trị dự toán (tổng dự toán) sau khi thẩm định, thay đổi so với giá trị dự toán (tổng dự toán) tư vấn thiết kế lập: Tăng, giảm. Giải trình lý do;
Giá trị tổng dự toán sau khi thẩm định, thay đổi so với giá trị tổng mức đầu tư được duyệt: Tăng, giảm, Giải trình lý do;
- Kết luận, kiến nghị.
2. Phê duyệt thiết kế, tổng dự toán công trình
a) Chủ đầu tư phê duyệt thiết kế, dự toán, tổng dự toán công trình và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình;
b) Quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán phải được thể hiện bằng văn bản, nội dung của quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán thực hiện theo mẫu số 05 Phụ lục kèm theo Thông tư này.
3. Điều chỉnh thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán, dự toán công trình.
c) Chủ đầu tư thực hiện điều chỉnh các giải pháp thiết kế cơ sở được thay đổi theo quyết định phê duyệt dự án;
b) Khi điều chỉnh hoặc phê duyệt lại thiết kế, dự toán theo một trong các trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 1 Luật số 38/2009/QH12 sửa đổi, bổ sung một số luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, Điều 14 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP và Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 83/2009/NĐ-CP không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án thì chủ đầu tư phải tổ chức thẩm định, phê duyệt, sau đó báo cáo người quyết định đầu tư bằng văn bản và phải chịu trách nhiệm về việc phê duyệt của mình.
c) Khi điều chỉnh hoặc phê duyệt lại thiết kế, dự toán theo Điểm a, Điểm b Khoản này, làm vượt tổng mức đầu tư (bao gồm cả trường hợp chủ đầu tư dùng nguồn vốn khác ngoài nguồn vốn của dự án) thì chủ đầu tư phải lập hồ sơ bổ sung, báo cáo cấp quyết định đầu tư xây dựng công trình thẩm định lại và phê duyệt theo thẩm quyền. Chủ đầu tư chỉ triển khai thực hiện sau khi đã được phê duyệt. Nội dung báo cáo gồm: Lý do, phương án, giá trị điều chỉnh và các nội dung liên quan khác cần thiết phải giải trình trong báo cáo.
Trường hợp chủ đầu tư tự ý thực hiện mà không báo cáo cấp thẩm quyền thì khối lượng, giá trị phát sinh được xử lý theo quy định về quyết toán đầu tư xây dựng công trình.
Thông tư 65/2011/TT-BCA quy định về quản lý dự án đầu tư, đấu thầu xây dựng công trình trong Công an nhân dân do Bộ Công an ban hành
- Số hiệu: 65/2011/TT-BCA
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 30/09/2011
- Nơi ban hành: Quốc hội
- Người ký: Trần Đại Quang
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/11/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
- Điều 4. Lập, trình duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình
- Điều 5. Nội dung trình duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình
- Điều 6. Thẩm định, quyết định dự án đầu tư xây dựng công trình
- Điều 7. Lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
- Điều 8. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật
- Điều 9. Thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình
- Điều 10. Lập thiết kế, dự toán xây dựng công trình
- Điều 11. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán công trình
- Điều 12. Thông tin về đấu thầu
- Điều 13. Kế hoạch đấu thầu
- Điều 14. Trình duyệt, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu
- Điều 15. Thẩm định kết quả đấu thầu
- Điều 16. Thẩm quyền xử lý tình huống và giải quyết kiến nghị trong đấu thầu