Chương 7 Thông tư 30/2010/TT-BGTVT quy định về phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão trong ngành đường bộ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
THANH TRA, KIỂM TRA VÀ CHẾ ĐỘ LAO ĐỘNG, BÁO CÁO
Điều 24. Nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra
1. Thanh tra việc thực hiện công tác phòng, chống khắc phục hậu quả lụt, bão ngành đường bộ được thực hiện theo kế hoạch thanh tra hàng năm của Thanh tra Bộ GTVT, Thanh tra Tổng Cục ĐBVN, Thanh tra Sở GTVT; trường hợp có tình huống xảy ra cần phải tiến hành hoạt động thanh tra ngoài kế hoạch thì các cơ quan tham mưu xem xét từng vụ việc để báo cáo Lãnh đạo Bộ GTVT, Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Giám đốc Sở GTVT quyết định việc thanh tra theo quy định của pháp luật về thanh tra;
2. Hàng năm, Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục Đường bộ Việt Nam lập kế hoạch kiểm tra và triển khai thực hiện kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả lụt, bão và quản lý, bảo quản, sử dụng vật tư, trang thiết bị dự phòng đối với các cơ quan, đơn vị liên quan.
Để nâng cao hiệu quả trong hoạt động kiểm tra thì có thể kết hợp kiểm tra liên ngành: phòng chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn; an toàn lao động, vệ sinh môi trường và bảo đảm ATGT khi thi công công trình trên đường bộ đang khai thác.
Để đối phó với các diễn biến bất ngờ của lụt, bão thì Ban Chỉ đạo PCLB&TKCN Bộ GTVT; Ban Chỉ huy PCLB Tổng cục ĐBVN và các cơ quan có thẩm quyền được tiến hành các hoạt động kiểm tra đột xuất nhằm đôn đốc và chấn chỉnh kịp thời các thiếu sót, vi phạm để tăng cường hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về phòng, chống, khắc phục hậu quả lụt, bão.
3. Các Khu Quản lý đường bộ, các Sở Giao thông vận tải, các Ban Quản lý dự án căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và điều kiện đặc thù của địa bàn quản lý chủ động tổ chức thực hiện việc kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả lụt, bão và quản lý, bảo quản sử dụng vật tư, trang thiết bị dự phòng PCLB đối với các đơn vị trực thuộc; các doanh nghiệp, nhà thầu thi công công trình đường bộ trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
4. Thủ trưởng các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan phải chỉ đạo thực hiện việc kiểm tra và tự kiểm tra công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả lụt, bão phù hợp với nhiệm vụ được giao.
Điều 25. Chế độ lao động trong phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão
Mọi cán bộ, công nhân viên tham gia phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão phải chấp hành nghiêm chỉnh lệnh điều động ứng cứu bảo đảm giao thông, khắc phục hậu quả lụt, bão (sau đây gọi là ứng cứu bảo đảm giao thông) của các cơ quan có thẩm quyền. Chế độ lao động cho cán bộ, công nhân viên khi thực hiện nhiệm vụ trực tiếp hoặc gián tiếp phòng, chống và khắc phục lụt, bão được thực hiện như sau:
1. Nếu làm nhiệm vụ trong ca đêm, ngày nghỉ, ngày lễ thì được bố trí thời điểm nghỉ bù thích hợp. Trường hợp không thể bố trí nghỉ bù được, thì được trả công lao động theo quy định hiện hành của Nhà nước.
2. Lực lượng trực ban, chỉ đạo PCLB được tính là gián tiếp làm nhiệm vụ;
3. Những đối tượng sau được tính là trực tiếp tham gia ứng cứu bảo đảm giao thông:
a) Cán bộ, công nhân viên trực tiếp lao động trên công trường.
b) Lực lượng phục vụ, bảo vệ, điều hành giao thông trên công trường.
c) Ban Chỉ huy công trường và các lực lượng giúp việc khác trên công trường.
4. Nguồn kinh phí chi trả cho công lao động:
a) Trực tiếp tham gia ứng cứu bảo đảm giao thông: Sử dụng nguồn sự nghiệp kinh tế đường bộ được phép trích để khắc phục hậu quả lụt, bão, bảo đảm giao thông bước 1.
b) Gián tiếp làm nhiệm vụ: Sử dụng nguồn chi hoạt động thường xuyên hàng năm của đơn vị và nguồn hỗ trợ thêm chi cho hoạt động của Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão (nếu có).
Điều 26. Chế độ trực ban phòng, chống lụt, bão
Thực hiện theo quy định của Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương và các quy định sau:
1. Thời gian trực: từ ngày 05 tháng 5 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm, cụ thể:
a) Những ngày không có lụt, bão, sự cố, thiên tai: trực trong giờ hành chính; ngoài giờ hành chính trực qua số điện thoại di động trực ban.
b) Những ngày có áp thấp nhiệt đới, mưa với cường độ lớn, lụt, bão (báo động từ cấp 1 trở lên): 24/24 giờ.
2. Đối tượng trực:
a) Đối với Bộ GTVT và Tổng Cục ĐBVN: trực theo quy định tại tại khoản 1 điều này, gồm:
- Lãnh đạo và chuyên viên Văn phòng Thường trực PCLB&TKCN Bộ GTVT;
- Lãnh đạo và chuyên viên giúp việc Ban Chỉ huy PCLB Tổng Cục ĐBVN.
b) Đối với cấp khu vực và cơ sở có dự báo sẽ trực tiếp hoặc bị ảnh hưởng của lụt, bão: trực theo quy định tại điểm b, khoản 1 điều này, gồm:
- Khu QLĐB, Sở GTVT, Ban QLDA: Lãnh đạo và chuyên viên giúp việc Ban Chỉ huy PCLB khu vực;
- Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp liên quan: Lãnh đạo và cán bộ giúp việc Ban Chỉ huy PCLB cơ sở;
- Chỉ huy và công nhân viên Tổ (đội) PCLB trên công trường thi công công trình liên quan đến đường bộ trong mùa lụt, bão.
3. Trực ban tăng cường: khi cần thiết, Trưởng Ban Chỉ huy PCLB các cấp sẽ phân công các thành viên Ban Chỉ huy PCLB tham gia trực ban tăng cường để nâng cao hiệu quả chỉ đạo ứng phó kịp thời với các diễn biến của các đợt lụt, bão lớn.
4. Lịch trực ban và trực ban tăng cường do Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão các cấp phân công theo thẩm quyền và báo cáo lên Ban Chỉ đạo PCLB cấp trên để theo dõi và chỉ đạo, điều hành PCLB khi lụt, bão xảy ra.
5. Nhiệm vụ của ca trực:
a) Theo sát diễn biến tình hình lụt, bão qua các kênh thông tin liên lạc chuyên ngành PCLB từ Trung ương đến địa phương và trên phương tiện thông tin đại chúng; đồng thời nắm tình hình thực tế, tiến độ triển khai các giải pháp PCLB trong phạm vi quản lý của đơn vị;
b) Phân tích và đề xuất các giải pháp để cấp có thẩm quyền ra các quyết định chỉ đạo, điều hành các đơn vị chống lụt, bão;
c) Thông báo ý kiến chỉ đạo của cấp trên đến các đơn vị và cá nhân có liên quan;
d) Báo cáo diễn biến mưa bão, sự cố, thiên tai, đánh giá sơ bộ thiệt hại và công tác cứu chữa khắc phục trong phạm vi quản lý theo quy định.
6. Chế độ đối với người trực ban phòng, chống lụt, bão:
a) Những người trực phòng, chống lụt, bão trong những ca đêm, ngày nghỉ, ngày lễ thì được bố trí nghỉ bù tương ứng với thời gian trực theo mức sau:
- Trực ca đêm từ 16h30 đến 7h30 sáng hôm sau, được nghỉ bù 24 giờ (một ngày đêm);
- Trực ca ngày trong các ngày trùng vào ngày lễ, tết được nghỉ bù 24 giờ tính cho một ca trực (một ngày đêm).
b) Trường hợp không thể bố trí nghỉ bù được thì được trả công lao động cho thời gian trực theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 27. Chế độ thông tin, báo cáo trong phòng, chống lụt, bão
Thực hiện theo quy định của pháp luật về phòng, chống lụt, bão và các quy định sau:
1. Báo cáo khẩn: Khi xảy ra lụt, bão thì tùy theo mức độ xảy ra, Ban Chỉ đạo PCLB khu vực, Ban Chỉ đạo PCLB cơ sở phải báo cáo về Ban Chỉ đạo PCLB Tổng cục ĐBVN hoặc Ban Chỉ đạo PCLB và TKCN Bộ GTVT như sau:
a) Báo cáo trực tiếp: là báo cáo trực tiếp diễn biến tình hình lụt, bão qua điện thoại thường trực, điện thoại di động hoặc truyền dữ liệu, hình ảnh qua công nghệ viễn thông những sự cố, thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng xảy ra đối với hoạt động giao thông vận tải đường bộ, đe dọa tính mạng của nhân dân để có ngay biện pháp xử lý tình huống;
b) Báo cáo ngày qua FAX: là báo cáo bằng văn bản gửi qua FAX trước 8 giờ sáng và trước 16 giờ chiều của 1 ngày trong suốt thời gian có lụt, bão để nắm bắt chính xác diễn biến tình hình và kịp thời chỉ đạo các biện pháp giải quyết theo thẩm quyền hoặc đề xuất với cấp trên.
2. Báo cáo nhanh: là báo cáo bằng văn bản do các Ban Chỉ huy PCLB lập ngay sau khi kết thúc đợt lụt, bão và gửi Ban Chỉ huy PCLB cấp trên để báo cáo về tình hình thiệt hại, tình trạng bị ảnh hưởng và phương án xử lý, đề xuất (nếu có).
3. Báo cáo đột xuất: khi nhận được văn bản yêu cầu báo cáo đột xuất của các cơ quan phòng, chống lụt, bão cấp trên thì các cơ quan, đơn vị nhận được văn bản có trách nhiệm báo cáo theo các nội dung và thời gian yêu cầu để phục vụ các nhiệm vụ công tác phòng, chống lụt, bão của các cấp.
4. Báo cáo định kỳ:
Báo cáo sơ kết 6 tháng: Ban Chỉ đạo PCLB khu vực, Ban Chỉ đạo PCLB cơ sở báo cáo sơ kết 6 tháng về công tác PCLB gửi Ban Chỉ đạo PCLB Tổng cục Đường bộ Việt Nam trước ngày 15 tháng 7 hàng năm để tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thực tế, chủ động điều chỉnh và xây dựng các giải pháp ứng phó.
5. Báo cáo năm: cuối năm, Ban Chỉ đạo PCLB Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Ban Chỉ đạo PCLB khu vực lập báo cáo năm về công tác PCLB kèm theo Kế hoạch PCLB của năm sau và những kiến nghị, đề xuất (nếu có) gửi Ban Chỉ đạo PCLB Bộ GTVT trước ngày 15 tháng 1 của năm sau để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương và xây dựng kế hoạch phòng, chống lụt, bão của Bộ GTVT.
Thông tư 30/2010/TT-BGTVT quy định về phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão trong ngành đường bộ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- Số hiệu: 30/2010/TT-BGTVT
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 01/10/2010
- Nơi ban hành: Quốc hội
- Người ký: Hồ Nghĩa Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Từ số 609 đến số 610
- Ngày hiệu lực: 15/11/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
- Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
- Điều 2. Đối tượng áp dụng
- Điều 3. Giải thích từ ngữ
- Điều 4. Nguyên tắc hoạt động phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão trong ngành đường bộ
- Điều 5. Các cơ quan chỉ huy phòng, chống lụt, bão của ngành đường bộ
- Điều 6. Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải
- Điều 7. Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão Tổng cục Đường bộ Việt Nam
- Điều 8. Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão khu vực
- Điều 9. Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão cơ sở
- Điều 10. Chỉ huy phòng, chống lụt, bão trên các công trường thi công công trình đường bộ trong mùa mưa, bão
- Điều 11. Chỉ huy phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão trong các đơn vị vận tải đường bộ
- Điều 12. Nội dung công tác phòng ngừa lụt, bão hàng năm
- Điều 13. Phòng ngừa lụt, bão đối với công trình đường bộ đầu tư xây dựng mới
- Điều 14. Phòng ngừa lụt, bão đối với công trình đang xây dựng
- Điều 15. Phòng lừa lụt, bão đối với công trình đang sử dụng, khai thác
- Điều 18. Nội dung công tác khắc phục hậu quả lụt, bão
- Điều 19. Khắc phục hậu quả lụt, bão, bảo đảm giao thông
- Điều 20. Các hạng mục thi công khắc phục hậu quả lụt, bão, bảo đảm giao thông bước 1.
- Điều 21. Hồ sơ khắc phục hậu quả lụt, bão, bảo đảm giao thông bước 1