Giới thiệu chung về Thông báo 11259/TB-TCHQ

Thông báo số 11259/TB-TCHQ năm 2014 là văn bản hành chính do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm công bố kết quả phân loại đối với mặt hàng "Sake gia vị" nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất trong việc áp mã số hàng hóa (mã HS), từ đó xác định đúng mức thuế suất và thực hiện các thủ tục thông quan theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam.

Cơ sở pháp lý và thẩm quyền ban hành

• Văn bản được ban hành bởi Tổng cục Hải quan, cơ quan có thẩm quyền cao nhất trong việc quyết định phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu tại Việt Nam.
• Căn cứ vào kết quả phân tích, kiểm nghiệm thực tế của cơ quan kiểm định hải quan đối với mẫu hàng hóa "Sake gia vị" do doanh nghiệp nhập khẩu khai báo.
• Áp dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

Đặc tính kỹ thuật và tiêu chí phân loại mặt hàng Sake gia vị

Sake gia vị (thường được biết đến dưới tên gọi Mirin hoặc rượu nấu ăn) là một loại chế phẩm lỏng chuyên dùng trong ẩm thực. Để phân loại chính xác mặt hàng này, cơ quan hải quan dựa trên các tiêu chí kỹ thuật cốt lõi sau:

• Thành phần cấu tạo: Sản phẩm được lên men từ gạo, có chứa cồn (alcohol), đường, nước và đặc biệt là có bổ sung thêm muối hoặc các chất tạo hương vị khác. Việc bổ sung muối nhằm mục đích làm cho sản phẩm không thể sử dụng trực tiếp như một loại đồ uống có cồn thông thường.
• Mục đích sử dụng: Được sử dụng trực tiếp hoặc gián tiếp làm gia vị, chất điều vị trong quá trình chế biến món ăn, giúp khử mùi tanh và tạo độ bóng cho thực phẩm.
• Nồng độ cồn và hàm lượng muối: Đây là chỉ số kỹ thuật quyết định để phân biệt giữa rượu uống thông thường (thuộc Chương 22) và chế phẩm làm gia vị (thuộc Chương 21).

Kết quả phân loại và áp mã HS đối với Sake gia vị

Dựa trên các đặc tính kỹ thuật nêu trên, Tổng cục Hải quan xác định mặt hàng Sake gia vị không được phân loại là đồ uống có cồn mà được phân loại là một loại nước sốt, chế phẩm làm nước sốt hoặc gia vị hỗn hợp:

• Mã phân loại (Mã HS): Mặt hàng này được áp vào nhóm 21.03 (Nước sốt và các chế phẩm làm nước sốt; đồ gia vị hỗn hợp và bột gia vị hỗn hợp; bột mù tạt và mù tạt đã chế biến), cụ thể là phân nhóm tương ứng với các loại nước sốt và gia vị dạng lỏng khác.
• Ý nghĩa của việc áp mã: Việc đưa Sake gia vị vào nhóm gia vị (Chương 21) thay vì nhóm đồ uống có cồn (Chương 22) giúp doanh nghiệp áp dụng đúng biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, tránh các tranh chấp pháp lý về thuế tiêu thụ đặc biệt vốn thường áp dụng cho các mặt hàng rượu bia thông thường.

Hướng dẫn thực hiện và trách nhiệm của các bên liên quan

Thông báo 11259/TB-TCHQ đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với cơ quan hải quan và doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục thông quan:

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Cần chỉ đạo các Chi cục trực thuộc áp dụng thống nhất kết quả phân loại này đối với các lô hàng có cùng bản chất, thành phần và tên gọi thương mại là Sake gia vị, tránh tình trạng áp mã HS không đồng nhất giữa các địa phương.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về thành phần, nồng độ cồn, hàm lượng muối và mục đích sử dụng của sản phẩm trên tờ khai hải quan. Doanh nghiệp cần đối chiếu mẫu hàng hóa thực tế của mình với mô tả tại Thông báo này để áp mã HS cho chính xác.
• Công tác kiểm tra sau thông quan: Cơ quan hải quan có quyền lấy mẫu phân tích đối với các lô hàng nghi ngờ để đảm bảo hàng hóa thực tế đồng nhất với kết quả phân loại đã được Tổng cục Hải quan công bố.