TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 90/2001/QĐ-UB QUY ĐỊNH HẠN MỨC ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Quyết định số 90/2001/QĐ-UB do Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành (ký bởi Chủ tịch Phan Thiên) là văn bản pháp lý quan trọng quy định về hạn mức đất ở (mức tối đa) trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Quyết định này đóng vai trò là cơ sở pháp lý để xác định quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất, tính toán tiền sử dụng đất, bồi thường giải phóng mặt bằng và thực hiện các chính sách xã hội liên quan đến nhà đất.

1. Mục đích và Phạm vi áp dụng (Điều 1 và Điều 2)

Quyết định quy định hạn mức đất ở nhằm làm căn cứ xác định quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong việc thực hiện các chính sách về nhà ở và đất ở tại Lâm Đồng.

Các trường hợp áp dụng hạn mức đất ở để tính toán tiền sử dụng đất bao gồm:

• Bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước cho người đang thuê theo quy định pháp luật.
• Xử lý các trường hợp tồn tại đối với nhà ở có nguồn gốc thanh lý, hóa giá trước ngày 05/7/1994.
• Hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở theo chính sách hiện hành.
• Chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
• Giao đất mới để xây dựng nhà ở tại khu vực nông thôn và các khu vực đô thị chưa có quy hoạch chi tiết phân lô.
• Xét hợp thức hóa quyền sử dụng đất cho các trường hợp không có giấy tờ hợp lệ (bao gồm cả phần diện tích ngoài giấy tờ hợp lệ) để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở.
• Xác định giá trị bồi thường về đất ở khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng đối với trường hợp chưa có giấy tờ hợp lệ hoặc giấy tờ không ghi rõ diện tích đất ở.

Các trường hợp không áp dụng hạn mức đất ở theo Quyết định này:

• Phần diện tích đất đã có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 04/2000/NĐ-CP ngày 11/02/2000 của Chính phủ.
• Các trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất mới theo dự án đầu tư xây dựng hoặc giao đất tại các khu vực đã có quy hoạch chi tiết phân lô.

2. Quy định chi tiết về hạn mức đất ở tối đa (Điều 3)

Hạn mức đất ở tối đa được phân chia cụ thể theo từng khu vực địa giới hành chính và đặc điểm hộ gia đình trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng như sau:

• Mức không quá 200m²/hộ: Áp dụng đối với địa bàn Phường 1, Phường 2 thuộc thành phố Đà Lạt và Phường 1, Phường 2, Phường B’Lao thuộc thị xã Bảo Lộc.
• Mức không quá 300m²/hộ: Áp dụng đối với các phường còn lại của thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộc và tất cả các thị trấn thuộc các huyện trong tỉnh.
• Mức không quá 400m²/hộ: Áp dụng đối với các xã thuộc thành phố Đà Lạt, các xã thuộc thị xã Bảo Lộc và các xã thuộc các huyện trên địa bàn tỉnh.
• Mức không quá 800m²/hộ: Áp dụng riêng cho khu vực nông thôn đối với những hộ gia đình có tập quán nhiều thế hệ (từ 3 thế hệ trở lên) cùng chung sống.

3. Biện pháp xử lý đối với diện tích đất vượt hạn mức (Điều 4)

Đối với phần diện tích đất thực tế vượt quá hạn mức đất ở quy định tại Điều 3, phương án xử lý được quy định cụ thể:

• Người sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định của Nhà nước đối với phần diện tích vượt hạn mức thì mới được cấp quyền sử dụng đất ở.
• Trong trường hợp người sử dụng đất chưa có đủ điều kiện tài chính để nộp 100% tiền sử dụng đất cho phần vượt hạn mức, Nhà nước sẽ tạm giao phần diện tích này cho họ quản lý.
• Khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất đối với phần diện tích tạm giao này, người sử dụng đất sẽ không được bồi thường thiệt hại về đất, không được bồi thường đối với các công trình kiến trúc xây dựng trên đất, mà chỉ được bồi thường hoa màu trên đất (nếu có) theo quy định của pháp luật.

4. Điều khoản chuyển tiếp và Hiệu lực thi hành (Điều 5 và Điều 6)

Quyết định quy định rõ nguyên tắc áp dụng đối với các hồ sơ đất đai ở các thời kỳ khác nhau:

• Không xem xét lại đối với các trường hợp đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định giải quyết hoặc người sử dụng đất đã nộp đủ tiền sử dụng đất theo các quy định trước đây (trước ngày Quyết định này có hiệu lực).
• Đối với các hồ sơ đang trong quá trình thụ lý, lập hồ sơ nhưng chưa có quyết định giải quyết chính thức của cơ quan có thẩm quyền thì phải áp dụng hạn mức đất ở theo quy định mới tại Quyết định này.
• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Quyết định này thay thế hoàn toàn các văn bản trước đây của UBND tỉnh Lâm Đồng bao gồm: Quyết định số 721/QĐ-UB ngày 03/7/1996, Quyết định số 970/QĐ-UB ngày 27/6/1997 và Quyết định số 76/1999/QĐ-UB ngày 07/6/1999. Tất cả các văn bản khác của UBND tỉnh và các sở, ngành có nội dung trái với Quyết định này đều bãi bỏ hiệu lực.

5. Tổ chức thực hiện (Điều 7 và Điều 8)

Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện Quyết định được phân công cụ thể:

• Giám đốc các Sở: Xây dựng, Địa chính, Tài chính Vật giá, Lao động Thương binh và Xã hội, cùng Cục trưởng Cục Thuế tỉnh và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm triển khai, theo dõi thực hiện.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các đơn vị phải báo cáo bằng văn bản gửi Sở Xây dựng và Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng để xem xét, giải quyết kịp thời.
• Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc các Sở ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.