Tóm tắt Quyết định 57/2013/QĐ-UBND quy định về thu phí sử dụng cảng cá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Quyết định 57/2013/QĐ-UBND ban hành quy định chi tiết về việc thu, quản lý và sử dụng phí sử dụng cảng cá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Văn bản này thay thế cho Quyết định số 05/2007/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp, nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với hoạt động khai thác cảng cá tại địa phương.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện chung

• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Quy định về chứng từ thu phí sử dụng cảng cá

• Đơn vị tổ chức thu phí bắt buộc phải sử dụng biên lai thu phí do cơ quan thuế in ấn và cấp phát trực tiếp.
• Việc quản lý và sử dụng biên lai phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện pháp luật về phí và lệ phí.
• Khi tiến hành thu phí, đơn vị thu phải cấp biên lai thu phí kịp thời cho đối tượng nộp. Nghiêm cấm mọi hành vi thu phí không sử dụng biên lai hoặc sử dụng biên lai không đúng quy định pháp luật.

- Cơ chế quản lý và phân bổ nguồn tiền phí thu được

• Tiền phí sử dụng cảng cá được xác định là khoản thu thuộc Ngân sách Nhà nước.
• Tỷ lệ phân chia nguồn thu phí được quy định cụ thể: Đơn vị tổ chức thu phí được trích lại 70% trên tổng số tiền phí thu được để phục vụ công tác quản lý và vận hành; 30% còn lại phải nộp vào Ngân sách Nhà nước theo phân cấp quản lý hiện hành.
• Đơn vị thu phí có trách nhiệm mở tài khoản "tạm giữ tiền phí, lệ phí" tại Kho bạc Nhà nước nơi đóng trụ sở. Định kỳ hàng tuần, toàn bộ số tiền phí thu được phải được gửi vào tài khoản này và thực hiện hạch toán kế toán riêng biệt theo quy định của Nhà nước.
• Cơ sở pháp lý áp dụng cho việc quản lý và sử dụng tiền phí dựa trên Nghị định số 57/2002/NĐ-CP, Nghị định số 24/2006/NĐ-CP, Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC.

- Chế độ tài chính, kế toán và công khai thông tin

• Đơn vị thu phí phải mở đầy đủ sổ sách kế toán, biên lai để theo dõi chi tiết các khoản thu, nộp và sử dụng tiền phí theo đúng chế độ kế toán, thống kê của Nhà nước.
• Hàng năm, đơn vị phải lập dự toán thu, chi gửi cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp (hoặc cấp trên đối với UBND các cấp) và Kho bạc Nhà nước đồng cấp.
• Thực hiện báo cáo quyết toán định kỳ về tình hình thu, nộp, sử dụng tiền phí. Trường hợp thu nhiều loại phí khác nhau, phải thực hiện theo dõi, hạch toán và quyết toán riêng biệt cho từng loại.
• Đối với phần tiền phí được để lại (70%), sau khi quyết toán đúng chế độ, nếu chưa sử dụng hết trong năm thì đơn vị được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.
• Đơn vị thu phí có nghĩa vụ thực hiện chế độ công khai tài chính và niêm yết công khai mức thu phí tại địa điểm thu phí để người dân và các đối tượng nộp phí dễ dàng tiếp cận, giám sát.

- Trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong tổ chức thực hiện

• Sở Giao thông Vận tải và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện việc thu phí cảng cá theo đúng quy định.
• Cơ quan Thuế địa phương: Chịu trách nhiệm cấp phát biên lai thu phí kịp thời; đồng thời kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng biên lai của các đơn vị thu phí.
• Sở Tài chính: Thực hiện chức năng quản lý, kiểm tra công tác thu phí trên toàn địa bàn tỉnh. Định kỳ 6 tháng và hàng năm, Sở Tài chính tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thu, nộp, quản lý phí; theo dõi sát sao mức thu và tỷ lệ nộp ngân sách để kịp thời tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp với thực tế địa phương.
• Xử lý vi phạm: Mọi tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về quản lý, thu, nộp và sử dụng tiền phí sử dụng cảng cá sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật hiện hành.