Quyết định 52/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí chợ trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý hoạt động thu phí chợ, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước và tạo điều kiện duy trì, phát triển cơ sở hạ tầng thương mại tại địa phương.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Quyết định này:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định quy định cụ thể về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí chợ áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
• Đối tượng chịu phí: Áp dụng đối với các hộ kinh doanh trong chợ có sử dụng diện tích bán hàng, và các phương tiện vận chuyển hàng hóa (cụ thể là xe ô tô vận tải chở hàng hóa) đi vào chợ.

- Quy định chi tiết về mức thu phí chợ

Mức thu phí chợ được phân loại chi tiết theo tính chất hoạt động của hộ kinh doanh (cố định hoặc không thường xuyên), phân hạng chợ (hạng 1, hạng 2, hạng 3) và diện tích sử dụng hoặc loại phương tiện vận chuyển:

• Đối với hộ kinh doanh cố định:
  • Chợ hạng 1: Thu theo diện tích thuê với mức 1.500 đồng/m2/ngày, hoặc thu theo hình thức hộ khoán với mức 5.000 đồng/hộ/ngày.
  • Chợ hạng 2: Đối với chợ đô thị áp dụng mức thu 1.000 đồng/m2/ngày; đối với chợ vùng huyện áp dụng mức thu 3.000 đồng/hộ/ngày.
  • Chợ hạng 3: Áp dụng mức thu cố định là 2.000 đồng/hộ/ngày.
• Đối với hộ kinh doanh không thường xuyên, không cố định (mang hàng hóa vào bán):
  • Tại chợ hạng 1: Diện tích trên 5 m2 thu 6.000 đồng/hộ/ngày; diện tích từ 3 m2 đến 5 m2 thu 5.000 đồng/hộ/ngày; diện tích từ 1 m2 đến dưới 3 m2 thu 4.000 đồng/hộ/ngày; diện tích dưới 1 m2 thu 3.000 đồng/hộ/ngày.
  • Tại chợ hạng 2: Diện tích trên 5 m2 thu 5.000 đồng/hộ/ngày; diện tích từ 3 m2 đến 5 m2 thu 4.000 đồng/hộ/ngày; diện tích từ 1 m2 đến dưới 3 m2 thu 3.000 đồng/hộ/ngày; diện tích dưới 1 m2 thu 2.000 đồng/hộ/ngày.
  • Tại chợ hạng 3: Diện tích trên 5 m2 thu 3.000 đồng/hộ/ngày; diện tích từ 3 m2 đến 5 m2 thu 2.000 đồng/hộ/ngày; diện tích từ 1 m2 đến dưới 3 m2 thu 1.000 đồng/hộ/ngày; diện tích dưới 1 m2 thu 500 đồng/hộ/ngày.
• Đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa vào chợ (xe ô tô vận tải hàng hóa):
  • Xe có tải trọng từ 2,5 tấn trở xuống: Thu 5.000 đồng/xe/lượt.
  • Xe có tải trọng trên 2,5 tấn: Thu 10.000 đồng/xe/lượt.

- Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Phí chợ được xác định là khoản thu thuộc ngân sách Nhà nước. Cơ chế phân chia và tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho các đơn vị trực tiếp thu phí để trang trải chi phí quản lý được quy định cụ thể như sau:

• Tỷ lệ để lại cho các Ban Quản lý (BQL) chợ cụ thể:
  • BQL chợ Long Hoa (huyện Hòa Thành): Được để lại 100%.
  • BQL các chợ xã quản thuộc huyện Châu Thành: Được để lại 100%.
  • BQL các chợ xã quản thuộc huyện Dương Minh Châu: Được để lại 100%.
  • BQL Chợ Gò Dầu: Được để lại 100%.
  • BQL Chợ Tân Biên: Được để lại 90%.
  • BQL chợ Phường 3 (Thành phố Tây Ninh): Được để lại 81%.
  • BQL Chợ Thị trấn Bến Cầu: Được để lại 67%.
  • BQL Chợ Trảng Bàng: Được để lại 65%.
  • BQL chợ Thành phố Tây Ninh: Được để lại 64%.
  • BQL Chợ Long Thuận (huyện Bến Cầu): Được để lại 50%.
  • BQL Chợ Tân Châu: Được để lại 42%.
• Xử lý phần phí còn lại: Sau khi trừ đi tỷ lệ phần trăm được để lại cho đơn vị thu phí theo quy định trên, phần còn lại phải được nộp vào ngân sách nhà nước và hạch toán vào chương, loại, khoản tương ứng theo phân cấp quản lý (cấp tỉnh hoặc cấp huyện).
• Căn cứ pháp lý thực hiện: Các nội dung về thu, nộp, quản lý, sử dụng chứng từ thu phí không quy định trực tiếp tại Quyết định này sẽ thực hiện theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính bao gồm: Thông tư số 63/2002/TT-BTC, Thông tư số 45/2006/TT-BTC, Thông tư số 156/2013/TT-BTC, Thông tư số 153/2012/TT-BTC và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Các văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn các văn bản sau đây của UBND tỉnh Tây Ninh:
  • Quyết định số 1209/2004/QĐ-UB ngày 20/8/2004 về việc ban hành mức thu và quản lý sử dụng tiền phí chợ.
  • Quyết định số 1451/QĐ-UBND ngày 22/12/2005 về việc ban hành tỷ lệ (%) để lại cho đơn vị thu đối với phí chợ, phí bến bãi.
  • Quyết định số 890/QĐ-UBND ngày 15/5/2009 về điều chỉnh tỷ lệ phần trăm (%) phí được trích để lại của Ban Quản lý chợ Trảng Bàng.

- Tổ chức thực hiện

• Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục thuế, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan.
• Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc quyết định này.