Giới thiệu chung về Quyết định 52/2011/QĐ-UBND

Quyết định số 52/2011/QĐ-UBND quy định về cơ chế hỗ trợ kinh phí phẫu thuật cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đây là một chính sách an sinh xã hội có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, nhằm hỗ trợ kịp thời cho các gia đình có hoàn cảnh khó khăn có con em mắc bệnh tim bẩm sinh, giúp các em có cơ hội được phẫu thuật và phục hồi sức khỏe.

1. Đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ

Chính sách hỗ trợ áp dụng đối với trẻ em dưới 16 tuổi, có hộ khẩu thường trú tại thành phố Hà Nội, được chẩn đoán bị bệnh tim bẩm sinh và có chỉ định phải phẫu thuật. Các đối tượng này được chia làm hai nhóm cụ thể:

• Nhóm đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt (Nhóm A): Bao gồm trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi; trẻ em khuyết tật, tàn tật; trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học; và trẻ em thuộc hộ nghèo.
• Nhóm đối tượng thuộc hộ cận nghèo (Nhóm B): Bao gồm trẻ em thuộc hộ cận nghèo theo quy định pháp luật (không thuộc các trường hợp đặc biệt của Nhóm A).

2. Mức hỗ trợ kinh phí phẫu thuật chi tiết

Mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố được xác định dựa trên nhóm đối tượng và tình trạng tham gia Bảo hiểm y tế (BHYT) của trẻ em, cụ thể như sau:

• Đối với nhóm đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt (Nhóm A):
  • Trường hợp ca phẫu thuật có BHYT: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 50% chi phí phẫu thuật nhưng không vượt quá 30 triệu đồng/ca. Phần chi phí còn lại do Bảo hiểm y tế, Quỹ bảo trợ trẻ em và gia đình cùng chi trả.
  • Trường hợp ca phẫu thuật không có BHYT: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 70% chi phí phẫu thuật nhưng không vượt quá 42 triệu đồng/ca. Phần chi phí còn lại do Quỹ bảo trợ trẻ em và gia đình chi trả.
• Đối với nhóm đối tượng thuộc hộ cận nghèo (Nhóm B):
  • Trường hợp ca phẫu thuật có BHYT: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 35% chi phí phẫu thuật nhưng không vượt quá 21 triệu đồng/ca.
  • Trường hợp ca phẫu thuật không có BHYT: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 49% chi phí phẫu thuật nhưng không vượt quá 29 triệu đồng/ca.

3. Nguồn kinh phí và thời gian thực hiện

• Nguồn kinh phí thực hiện: Do ngân sách Thành phố Hà Nội bảo đảm, được bố trí cụ thể trong dự toán chi thường xuyên hàng năm giao cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
• Thời gian áp dụng cơ chế: Trong vòng 4 năm, bắt đầu từ ngày 01/01/2012 đến hết ngày 31/12/2015.

4. Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

Để đảm bảo chính sách được triển khai hiệu quả, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật, Ủy ban nhân dân Thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan:

• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
  • Chủ trì xây dựng kế hoạch và lập dự toán kinh phí hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em hàng năm để báo cáo Thành phố.
  • Thực hiện hỗ trợ kinh phí bảo đảm đúng đối tượng, đúng chế độ và thực hiện thanh quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
  • Chỉ đạo Quỹ Bảo trợ trẻ em triển khai tổ chức thực hiện.
• Quỹ Bảo trợ trẻ em Hà Nội:
  • Trực tiếp triển khai kế hoạch phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh hàng năm và thực hiện thanh quyết toán kinh phí theo quy định tài chính hiện hành.
  • Tích cực tuyên truyền, vận động và huy động nguồn lực từ các tổ chức kinh tế, cá nhân hảo tâm đóng góp nhằm giảm dần tỷ lệ hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Giám đốc Quỹ Bảo trợ trẻ em và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.