Quyết định số 481/QĐ-UBND năm 2019 phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng nguồn tài nguyên đất đai, phục vụ đắc lực cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn huyện. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung quy hoạch và các chính sách cốt lõi được ban hành kèm theo quyết định.

- Chỉ tiêu sử dụng đất và cơ cấu các loại đất đến năm 2020

Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện Đức Thọ được điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 là 20.349,14 ha, được phân bổ cụ thể cho các nhóm đất chính như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Chiếm diện tích lớn nhất với 13.855,27 ha (tỷ lệ 68,09% tổng diện tích tự nhiên). Trong đó, đất trồng lúa chiếm 5.993,42 ha (gồm 4.933,62 ha đất chuyên trồng lúa nước và 1.059,78 ha đất trồng lúa nước còn lại); đất trồng cây hàng năm khác là 1.826,22 ha; đất trồng cây lâu năm đạt 2.336,45 ha; đất rừng phòng hộ giữ nguyên ở mức 89,72 ha; đất rừng sản xuất chiếm 2.959,70 ha; đất nuôi trồng thủy sản đạt 265,73 ha; và đất nông nghiệp khác là 384,05 ha.
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Được quy hoạch với diện tích 6.242,60 ha (chiếm tỷ lệ 30,68%). Các chỉ tiêu chi tiết bao gồm: đất quốc phòng (43,19 ha); đất an ninh (1,47 ha); đất cụm công nghiệp (102,50 ha); đất thương mại, dịch vụ (71,84 ha); đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (206,23 ha); đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (31,01 ha); đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã chiếm diện tích lớn với 2.518,15 ha; đất di tích lịch sử - văn hóa (10,80 ha); đất bãi thải, xử lý chất thải (62,17 ha); đất ở tại nông thôn (1.025,34 ha); đất ở tại đô thị (82,12 ha); đất xây dựng trụ sở cơ quan (25,33 ha); đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp (3,03 ha); đất cơ sở tôn giáo (22,64 ha); đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng (359,77 ha); đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (77,20 ha); đất sinh hoạt cộng đồng (42,88 ha); đất khu vui chơi, giải trí công cộng (16,55 ha); đất cơ sở tín ngưỡng (57,51 ha); đất sông, ngòi, kênh, suối (1.053,32 ha); đất có mặt nước chuyên dùng (426,92 ha); và đất phi nông nghiệp khác (2,63 ha).
• Nhóm đất chưa sử dụng: Được đưa vào khai thác và giảm xuống còn 251,27 ha (chiếm tỷ lệ 1,23%).

- Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Để đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng, công nghiệp và đô thị hóa, quyết định quy định rõ phương án chuyển mục đích sử dụng đất giữa các nhóm đất:

• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 976,74 ha. Trong đó, đất trồng lúa chuyển đi nhiều nhất với 600,74 ha (bao gồm 538,60 ha đất chuyên trồng lúa nước và 62,14 ha đất trồng lúa nước còn lại); đất trồng cây hàng năm khác chuyển 223,49 ha; đất trồng cây lâu năm chuyển 73,21 ha; và đất rừng sản xuất chuyển 79,30 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện là 85,55 ha. Trong đó, chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản là 26,54 ha; chuyển đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp không phải là rừng là 53,00 ha.
• Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở: Tổng diện tích chuyển đổi là 6,01 ha.

- Đưa đất chưa sử dụng vào khai thác cho các mục đích

Quyết định đề ra phương án khai thác triệt để quỹ đất chưa sử dụng để đưa vào phục vụ phát triển kinh tế:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: Tổng diện tích 83,20 ha, phân bổ cho đất trồng cây hàng năm khác (10,00 ha), đất trồng cây lâu năm (3,00 ha), đất nuôi trồng thủy sản (5,10 ha) và đất nông nghiệp khác (65,10 ha).
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: Tổng diện tích 169,59 ha, phân bổ cho các nhu cầu như: đất quốc phòng (4,35 ha); đất cụm công nghiệp (10,88 ha); đất thương mại, dịch vụ (11,02 ha); đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (3,10 ha); đất hoạt động khoáng sản (2,00 ha); đất phát triển hạ tầng (31,66 ha); đất di tích lịch sử - văn hóa (0,01 ha); đất bãi thải, xử lý chất thải (32,86 ha); đất ở tại nông thôn (15,48 ha); đất cơ sở tôn giáo (3,83 ha); đất nghĩa trang, nghĩa địa (9,53 ha); đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (42,05 ha); đất sinh hoạt cộng đồng (0,72 ha); đất khu vui chơi, giải trí công cộng (1,50 ha); và đất cơ sở tín ngưỡng (0,60 ha).

- Xác định vị trí, diện tích các loại đất trên bản đồ

Vị trí và diện tích cụ thể của các loại đất trong phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 được thể hiện chi tiết trên Bản đồ Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 (tỷ lệ 1:25.000) và Báo cáo thuyết minh tổng hợp kèm theo quyết định này.

- Trách nhiệm triển khai của Ủy ban nhân dân huyện Đức Thọ

Ủy ban nhân dân huyện Đức Thọ có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai sau khi quy hoạch được phê duyệt:

• Tổ chức công bố công khai toàn bộ nội dung Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về đất đai để người dân và các tổ chức được biết, thực hiện.
• Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất một cách nghiêm túc, chặt chẽ, bảo đảm phù hợp tuyệt đối với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên, giám sát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật đất đai, sử dụng đất sai mục đích hoặc không đúng quy hoạch.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.
• Các cơ quan, đơn vị và cá nhân chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH-HĐND-UBND tỉnh Hà Tĩnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ, cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan.