TỔNG QUAN VỀ QUYẾT ĐỊNH 47/2018/QĐ-UBND VỀ GIÁ DỊCH VỤ SỬ DỤNG ĐÒ TẠI TỈNH LÀO CAI

Quyết định 47/2018/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành quy định cụ thể và chi tiết về mức giá dịch vụ sử dụng đò, nguyên tắc quản lý và sử dụng nguồn thu phát sinh từ hoạt động vận chuyển đò trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Văn bản chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/01/2019, thay thế cho Quyết định số 4824/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của UBND tỉnh Lào Cai.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định giá dịch vụ sử dụng đò trên địa bàn tỉnh Lào Cai áp dụng cho cả bến đò được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và bến đò đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước; đồng thời điều chỉnh việc quản lý, sử dụng nguồn thu phát sinh từ các hoạt động này.
• Đối tượng nộp tiền dịch vụ: Mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu di chuyển qua đò (qua sông, qua hồ hoặc đi dọc sông) đều phải thực hiện thanh toán tiền dịch vụ sử dụng đò theo mức giá niêm yết quy định.
• Đơn vị thu giá dịch vụ: Các tổ chức, cá nhân được cấp phép đầu tư và kinh doanh hoạt động bến đò theo đúng quy định của pháp luật.

2. Quy định chi tiết về mức giá dịch vụ sử dụng đò

a) Mức giá đối với các bến đò được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước:

Mức giá niêm yết dưới đây đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (GTGT) và toàn bộ các chi phí liên quan trực tiếp đến dịch vụ:

• Hành khách đi bộ: 3.000 đồng/người/lượt.
• Hành khách có mang theo xe đạp: 5.000 đồng/xe/lượt.
• Hành khách có mang theo xe máy: 10.000 đồng/xe/lượt.
• Hàng hóa vận chuyển có khối lượng từ 50 kg trở lên: 10.000 đồng/50kg hàng hóa/lượt.
• Hàng hóa thuộc dạng cồng kềnh: 20.000 đồng/50kg hàng hóa/lượt.

b) Mức giá đối với các bến đò được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước:

• Tổ chức, cá nhân kinh doanh hoạt động bến đò ngoài ngân sách được quyền chủ động kê khai và quyết định mức giá dịch vụ cụ thể.
• uy nhiên, mức giá tối đa áp dụng cho từng loại dịch vụ không được phép vượt quá mức giá quy định đối với bến đò đầu tư bằng ngân sách nhà nước tương ứng với từng danh mục nêu trên.

3. Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu dịch vụ

• Điều kiện hoạt động: Đơn vị thu dịch vụ phải có giấy phép hoạt động kinh doanh bến đò hợp pháp do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp.
• Sử dụng hóa đơn, chứng từ: Việc thu tiền dịch vụ sử dụng đò phải cấp phát hóa đơn, biên lai thu tiền đúng theo mẫu quy định của Bộ Tài chính. Nguồn thu này được tính vào doanh thu hoạt động kinh doanh của đơn vị để xác định nghĩa vụ thuế thu nhập doanh nghiệp.
• Sổ sách kế toán: Đơn vị thu tiền phải mở sổ sách kế toán theo dõi, phản ánh đầy đủ, chính xác các khoản thu, nộp và quản lý sử dụng nguồn thu tuân thủ pháp luật kế toán hiện hành.
• Nghĩa vụ thuế: Đăng ký, kê khai và nộp các khoản thuế đầy đủ, đúng thời hạn theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn liên quan.

4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan

a) Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh Lào Cai:

• Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước toàn diện đối với hoạt động bến đò thuộc địa bàn quản lý.
• Chỉ đạo UBND cấp xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra, giám sát thực địa việc áp dụng giá dịch vụ đò, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp thu sai quy định hoặc tự ý tăng giá.

b) Trách nhiệm của đơn vị, cá nhân kinh doanh dịch vụ bến đò:

• Thực hiện niêm yết công khai, rõ ràng giá dịch vụ đò tại bến theo đúng khung giá quy định.
• Khai thác và sử dụng bến, bãi đúng khu vực địa điểm đã được thẩm định, cấp phép. Trong quá trình đón, chở khách phải bảo đảm tuyệt đối an toàn giao thông đường thủy, vệ sinh môi trường, an toàn phòng cháy chữa cháy.
• Thực hiện đầy đủ thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và nộp thuế với cơ quan quản lý nhà nước.
• Trách nhiệm bồi thường thiệt hại: Trường hợp trong quá trình vận chuyển để xảy ra tai nạn thương vong về người hoặc gây mất mát, hư hỏng tài sản của hành khách, chủ cơ sở kinh doanh đò phải thực hiện bồi thường theo đúng quy định của pháp luật dân sự và giao thông đường thủy nội địa.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/01/2019. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông vận tải – Xây dựng, Cục trưởng Cục thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các bên liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.