Giới thiệu chung về Quyết định 41/2018/QĐ-UBND

Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành nhằm quy định khung giá dịch vụ cảng, nhà ga đối với các cảng biển do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 11 năm 2018, do Chủ tịch Nguyễn Ngọc Hai ký ban hành.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Văn bản quy định chi tiết khung giá đối với 04 nhóm dịch vụ cảng, nhà ga tại các cảng biển do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Bình Thuận, bao gồm: Dịch vụ sử dụng cầu, bến, phao neo đậu; Dịch vụ bốc dỡ container; Dịch vụ lai dắt; Dịch vụ hoa tiêu.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý, kinh doanh và sử dụng các dịch vụ cảng biển nêu trên.
• Trường hợp loại trừ:
  • Khung giá ban hành kèm theo Quyết định này không bao gồm các loại phí và lệ phí hàng hải được quy định tại Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính.
  • Không áp dụng tính giá đối với tàu thuyền của lực lượng vũ trang, hải quan, cảng vụ và tàu thuyền chuyên dùng tìm kiếm, cứu nạn của Việt Nam khi đang thực hiện công vụ; tàu thuyền tham gia tìm kiếm cứu nạn, phòng chống thiên tai, lụt bão dưới sự điều động hoặc chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Nguyên tắc xác định khung giá và mức giá dịch vụ cảng biển

• Phương pháp định giá: Khung giá dịch vụ được xác định dựa trên phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật về giá và các quy định pháp luật khác có liên quan.
• Thẩm quyền quyết định mức giá cụ thể: Căn cứ vào quy định pháp luật hiện hành về quản lý giá dịch vụ cảng biển, chất lượng dịch vụ cung cấp và tình hình thực tế của thị trường, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tại cảng biển tự quyết định mức giá áp dụng cụ thể nhưng phải đảm bảo nằm trong phạm vi khung giá (không thấp hơn mức tối thiểu và không vượt quá mức tối đa) được ban hành tại Quyết định này.
• Quy định về thuế giá trị gia tăng (GTGT): Các mức giá quy định trong khung giá đã bao gồm thuế GTGT với thuế suất 10%. Trong trường hợp tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng áp dụng mức thuế GTGT khác 10%, giá dịch vụ phải thanh toán được tính bằng giá chưa bao gồm thuế GTGT cộng với mức thuế GTGT thực tế phải nộp theo quy định.

- Khung giá dịch vụ cảng, nhà ga đối với các cảng biển do địa phương quản lý

• Khung giá dịch vụ sử dụng cầu, bến, phao neo đậu (Đơn vị tính: đồng/GT/giờ):
  • Đối với tàu thuyền sử dụng cầu bến, bến phao thông thường:
    • Neo buộc tại cầu, bến: Giá tối thiểu là 14,850 đồng/GT/giờ; giá tối đa là 16,500 đồng/GT/giờ.
    • Neo buộc tại phao: Giá tối thiểu là 9,900 đồng/GT/giờ; giá tối đa là 11,000 đồng/GT/giờ.
  • Đối với tàu thuyền chở khách vào, rời khu vực cảng biển với tần suất ít nhất 04 chuyến/tháng:
    • Neo buộc tại cầu, bến: Giá tối thiểu là 7,425 đồng/GT/giờ; giá tối đa là 8,250 đồng/GT/giờ.
    • Neo buộc tại phao: Giá tối thiểu là 4,950 đồng/GT/giờ; giá tối đa là 5,500 đồng/GT/giờ.
• Khung giá dịch vụ bốc dỡ container (Đơn vị tính: đồng/container):
  • Đối với Container có kích thước từ 20 feet trở xuống (≤ 20 feet):
    • Phương án bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Bãi cảng: Container có hàng có giá từ 420.000 đến 600.000 đồng; Container rỗng có giá từ 213.000 đến 305.000 đồng.
    • Phương án bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Sà lan, ô tô, toa xe tại cầu cảng: Container có hàng có giá từ 315.000 đến 450.000 đồng; Container rỗng có giá từ 160.000 đến 229.000 đồng.
  • Đối với Container có kích thước từ trên 20 feet đến 40 feet (≤ 40 feet):
    • Phương án bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Bãi cảng: Container có hàng có giá từ 630.000 đến 900.000 đồng; Container rỗng có giá từ 322.000 đến 460.000 đồng.
    • Phương án bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Sà lan, ô tô, toa xe tại cầu cảng: Container có hàng có giá từ 472.000 đến 675.000 đồng; Container rỗng có giá từ 241.000 đến 345.000 đồng.
  • Đối với Container có kích thước lớn hơn 40 feet (> 40 feet):
    • Phương án bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Bãi cảng: Container có hàng có giá từ 756.000 đến 1.080.000 đồng; Container rỗng có giá từ 386.000 đến 552.000 đồng.
    • Phương án bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Sà lan, ô tô, toa xe tại cầu cảng: Container có hàng có giá từ 567.000 đến 810.000 đồng; Container rỗng có giá từ 290.000 đến 414.000 đồng.
• Khung giá dịch vụ lai dắt (Đơn vị tính: đồng/giờ dẫn tàu):
  • Công suất tàu lai dắt từ 500 HP đến dưới 800 HP: Giá tối thiểu là 3.618.000 đồng; giá tối đa là 4.703.000 đồng.
  • Công suất tàu lai dắt từ 800 HP đến dưới 1300 HP: Giá tối thiểu là 6.660.000 đồng; giá tối đa là 8.658.000 đồng.
  • Công suất tàu lai dắt từ 1300 HP đến dưới 1800 HP: Giá tối thiểu là 8.415.000 đồng; giá tối đa là 10.939.500 đồng.
  • Công suất tàu lai dắt từ 1800 HP đến dưới 2200 HP: Giá tối thiểu là 10.080.000 đồng; giá tối đa là 13.104.000 đồng.
  • Công suất tàu lai dắt từ 2200 HP đến dưới 3000 HP: Giá tối thiểu là 13.500.000 đồng; giá tối đa là 17.550.000 đồng.
  • Công suất tàu lai dắt từ 3000 HP đến dưới 4000 HP: Giá tối thiểu là 14.625.000 đồng; giá tối đa là 19.012.500 đồng.
  • Công suất tàu lai dắt từ 4000 HP đến dưới 5000 HP: Giá tối thiểu là 19.890.000 đồng; giá tối đa là 25.857.000 đồng.
  • Công suất tàu lai dắt từ 5000 HP trở lên: Giá tối thiểu là 24.570.000 đồng; giá tối đa là 31.941.000 đồng.
• Khung giá dịch vụ hoa tiêu:
  • Trường hợp khoảng cách dẫn tàu dưới 05 hải lý (áp dụng cho tàu thuyền di chuyển trong cảng có sử dụng dịch vụ hoa tiêu): Số tiền thu thấp nhất cho 1 tàu/1 lượt dẫn tàu là 330.000 đồng. Khung giá tối thiểu là 59,40 đồng/GT; giá tối đa là 66,00 đồng/GT.
  • Trường hợp khoảng cách dẫn tàu từ 05 hải lý trở lên: Số tiền thu thấp nhất cho 1 tàu/1 lượt dẫn tàu là 330.000 đồng. Khung giá tối thiểu là 24,75 đồng/GT/HL (hải lý); giá tối đa là 27,50 đồng/GT/HL.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 11 năm 2018.
• Trách nhiệm của Sở Giao thông Vận tải:
  • Chủ trì hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp dịch vụ tại cảng biển thực hiện nghiêm túc khung giá do Nhà nước quy định tại Quyết định này.
  • Phối hợp chặt chẽ với Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận và Sở Tài chính để tiến hành thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện khung giá thực tế, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý giá.
  • Làm đầu mối tiếp nhận các phản ánh, khó khăn, vướng mắc bằng văn bản từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện hoặc khi khung giá của Chính phủ có sự thay đổi để tổng hợp, tham mưu và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung kịp thời.
• Trách nhiệm của các cơ quan liên quan: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh, Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.