Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành quy định chi tiết về khung giá dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga đối với các cảng biển do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2019.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Văn bản quy định khung giá đối với ba nhóm dịch vụ cảng biển do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Bình Thuận, bao gồm: Dịch vụ sử dụng cầu, bến, phao neo; Dịch vụ bốc dỡ container; Dịch vụ lai dắt.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý, kinh doanh và sử dụng các dịch vụ cảng biển nêu trên.
• Trường hợp loại trừ: Khung giá này không bao gồm các loại phí, lệ phí hàng hải được quy định tại Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính. Đồng thời, không áp dụng đối với tàu thuyền của lực lượng vũ trang, hải quan, cảng vụ, tàu chuyên dùng tìm kiếm cứu nạn của Việt Nam khi thực hiện công vụ, hoặc tàu thuyền tham gia phòng chống thiên tai, lụt bão theo sự điều động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Nguyên tắc xác định khung giá và mức giá dịch vụ

• Khung giá dịch vụ được xác định dựa trên phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật về giá và các văn bản liên quan.
• Các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cảng biển được quyền tự quyết định mức giá dịch vụ cụ thể dựa trên chất lượng dịch vụ và tình hình thị trường, nhưng phải đảm bảo mức giá đó nằm trong phạm vi khung giá (không thấp hơn giá tối thiểu và không vượt quá giá tối đa) đã được ban hành.
• Tất cả các mức giá quy định trong khung giá đều chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).
• Đồng tiền được sử dụng để tính toán và thanh toán giá dịch vụ là Đồng Việt Nam (VND).

- Chi tiết khung giá dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga

Khung giá dịch vụ áp dụng đối với tàu thuyền hoạt động vận tải nội địa được phân chia cụ thể theo từng nhóm dịch vụ như sau:

1. Khung giá dịch vụ sử dụng cầu, bến, phao neo (Đơn vị tính: đồng/GT/giờ):

• Tàu thuyền neo buộc tại cầu, bến: Giá tối thiểu là 13,50 đồng/GT/giờ; Giá tối đa là 15,00 đồng/GT/giờ.
• Tàu thuyền neo buộc tại phao neo: Giá tối thiểu là 9,00 đồng/GT/giờ; Giá tối đa là 10,00 đồng/GT/giờ.
• Tàu thuyền đã nhận được lệnh rời cảng nhưng vẫn chiếm dụng cầu, bến: Giá tối thiểu là 13,50 đồng/GT/giờ; Giá tối đa là 15,00 đồng/GT/giờ.
• Tàu thuyền đã nhận được lệnh rời cảng nhưng vẫn chiếm dụng phao neo: Giá tối thiểu là 9,00 đồng/GT/giờ; Giá tối đa là 10,00 đồng/GT/giờ.
• Tàu thuyền thực hiện cập mạn với tàu thuyền khác tại cầu hoặc phao neo: Giá tối thiểu là 6,75 đồng/GT/giờ; Giá tối đa là 7,50 đồng/GT/giờ.
• Tàu thuyền chở khách thông qua cầu, bến, phao neo từ 04 chuyến/tháng/khu vực hàng hải trở đi (áp dụng từ chuyến thứ 04):
  • Trường hợp neo buộc tại cầu, bến: Giá tối thiểu là 6,75 đồng/GT/giờ; Giá tối đa là 7,50 đồng/GT/giờ.
  • Trường hợp neo buộc tại phao: Giá tối thiểu là 4,50 đồng/GT/giờ; Giá tối đa là 5,00 đồng/GT/giờ.

2. Khung giá dịch vụ bốc dỡ container (Đơn vị tính: đồng/container):

• Đối với Container 20 feet:
  • Tuyến bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Bãi cảng: Container có hàng có giá từ 260.000 đến 427.000 đồng; Container rỗng có giá từ 152.000 đến 218.000 đồng.
  • Tuyến bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Sà lan, ô tô, toa xe tại cầu cảng: Container có hàng có giá từ 208.000 đến 342.000 đồng; Container rỗng có giá từ 122.000 đến 174.000 đồng.
• Đối với Container 40 feet:
  • Tuyến bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Bãi cảng: Container có hàng có giá từ 439.000 đến 627.000 đồng; Container rỗng có giá từ 231.000 đến 331.000 đồng.
  • Tuyến bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Sà lan, ô tô, toa xe tại cầu cảng: Container có hàng có giá từ 351.000 đến 502.000 đồng; Container rỗng có giá từ 185.000 đến 265.000 đồng.
• Đối với Container trên 40 feet:
  • Tuyến bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Bãi cảng: Container có hàng có giá từ 658.000 đến 940.000 đồng; Container rỗng có giá từ 348.000 đến 498.000 đồng.
  • Tuyến bốc dỡ giữa Tàu (Sà lan) và Sà lan, ô tô, toa xe tại cầu cảng: Container có hàng có giá từ 526.000 đến 752.000 đồng; Container rỗng có giá từ 278.000 đến 398.000 đồng.

3. Khung giá dịch vụ lai dắt (Đơn vị tính: đồng/giờ dẫn tàu):

• Công suất tàu lai dắt từ 500 HP đến dưới 800 HP: Giá tối thiểu là 3.200.000 đồng; Giá tối đa là 4.200.000 đồng.
• Công suất tàu lai dắt từ 800 HP đến dưới 1300 HP: Giá tối thiểu là 6.000.000 đồng; Giá tối đa là 7.800.000 đồng.
• Công suất tàu lai dắt từ 1300 HP đến dưới 1800 HP: Giá tối thiểu là 7.600.000 đồng; Giá tối đa là 9.900.000 đồng.
• Công suất tàu lai dắt từ 1800 HP đến dưới 2200 HP: Giá tối thiểu là 9.100.000 đồng; Giá tối đa là 11.900.000 đồng.
• Công suất tàu lai dắt từ 2200 HP đến dưới 3000 HP: Giá tối thiểu là 12.200.000 đồng; Giá tối đa là 15.900.000 đồng.
• Công suất tàu lai dắt từ 3000 HP đến dưới 4000 HP: Giá tối thiểu là 13.300.000 đồng; Giá tối đa là 17.200.000 đồng.
• Công suất tàu lai dắt từ 4000 HP đến dưới 5000 HP: Giá tối thiểu là 18.000.000 đồng; Giá tối đa là 23.500.000 đồng.
• Công suất tàu lai dắt từ 5000 HP trở lên: Giá tối thiểu là 22.300.000 đồng; Giá tối đa là 29.000.000 đồng.

- Hiệu lực thi hành

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2019.
• Quyết định này thay thế hoàn toàn hai văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận, bao gồm: Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND ngày 05/11/2018 về khung giá dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga đối với các cảng biển do địa phương quản lý và Quyết định số 16/2018/QĐ-UBND ngày 23/02/2018 về khung giá dịch vụ sử dụng cầu, bến neo đậu tại cảng Phú Quý.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

• Sở Giao thông Vận tải: Chịu trách nhiệm chủ trì hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân liên quan triển khai thực hiện khung giá; phối hợp với Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận và Sở Tài chính tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về giá, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý giá.
• Xử lý biến động giá và vướng mắc phát sinh: Trong trường hợp các yếu tố hình thành giá có sự thay đổi lớn dẫn đến giá dịch vụ thực tế nằm ngoài khung giá quy định (thấp hơn giá tối thiểu hoặc cao hơn giá tối đa), hoặc phát sinh khó khăn trong quá trình thực hiện, các đơn vị liên quan phải kịp thời báo cáo bằng văn bản gửi Sở Giao thông Vận tải để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
• Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông Vận tải; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.