Giới thiệu chung về Quyết định 36/2018/QĐ-UBND

Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành nhằm quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Sơn La. Văn bản này đóng vai trò pháp lý quan trọng trong việc kiện toàn bộ máy thanh tra cấp tỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Sơn La

Theo quy định tại Điều 1 của Quyết định, vị trí pháp lý và chức năng của Thanh tra tỉnh Sơn là được xác định rõ ràng như sau:

• Thanh tra tỉnh là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La.
• Có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về ba lĩnh vực cốt lõi bao gồm: công tác thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo; và phòng, chống tham nhũng.
• Trực tiếp tiến hành hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo các quy định của pháp luật hiện hành.
• Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng và được mở tài khoản riêng để hoạt động.
• Về cơ chế chỉ đạo: Thanh tra tỉnh chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra tỉnh

Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Thanh tra tỉnh Sơn La được thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Chánh thanh tra, Thanh tra Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Thông tư này hướng dẫn chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cũng như Thanh tra cấp huyện.

Cơ cấu tổ chức và bộ máy lãnh đạo của Thanh tra tỉnh Sơn La

Cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Sơn La được quy định cụ thể tại Điều 3 nhằm đảm bảo tính tinh gọn, chuyên nghiệp và hiệu quả trong vận hành:

Về Ban lãnh đạo Thanh tra tỉnh:

• Lãnh đạo Thanh tra tỉnh gồm có Chánh Thanh tra và không quá 03 Phó Chánh thanh tra.
• Chánh Thanh tra tỉnh là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Thanh tra tỉnh.
• Phó Chánh Thanh tra tỉnh là người giúp việc cho Chánh Thanh tra, chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công cụ thể. Khi Chánh Thanh tra vắng mặt, một Phó Chánh Thanh tra sẽ được ủy nhiệm để điều hành các hoạt động chung của cơ quan.

Về các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ:

Cơ cấu phòng ban của Thanh tra tỉnh Sơn La bao gồm 06 đơn vị trực thuộc:

• Văn phòng;
• Phòng Thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo;
• Phòng Thanh tra Nội chính, Văn xã;
• Phòng Thanh tra kinh tế;
• Phòng Thanh tra phòng, chống tham nhũng;
• Phòng Giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra.

Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La có thẩm quyền quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng và các phòng chuyên môn nghiệp vụ nêu trên. Đồng thời, Chánh Thanh tra ban hành Quy chế làm việc của cơ quan và chịu trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện quy chế đó.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quy định về điều khoản chuyển tiếp, hiệu lực thi hành và trách nhiệm của các cơ quan liên quan được nêu rõ tại Điều 4 và Điều 5:

• Thời điểm có hiệu lực: Quyết định 36/2018/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2018.
• Các văn bản bị bãi bỏ: Quyết định này thay thế và làm hết hiệu lực của hai văn bản trước đây bao gồm: Quyết định số 82/2003/QĐ-UB ngày 16 tháng 6 năm 2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Phòng Xử lý sau Thanh tra thuộc Thanh tra Nhà nước tỉnh Sơn La; và Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chánh Thanh tra tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Sơn La và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.