Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Sơn La. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan thanh tra cấp tỉnh, thay thế cho các quy định cũ trước đây.

- Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Sơn La

Thanh tra tỉnh Sơn La được xác định rõ ràng về vị trí pháp lý và vai trò trong hệ thống hành chính nhà nước cấp tỉnh như sau:

• Là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Sơn La.
• Có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về ba công tác cốt lõi bao gồm: công tác thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo; và phòng, chống tham nhũng.
• Trực tiếp tiến hành hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, và phòng, chống tham nhũng theo các quy định của pháp luật.
• Có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản riêng để phục vụ hoạt động nghiệp vụ.
• Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, mà trực tiếp là Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La.
• Đồng thời, chịu sự chỉ đạo về công tác, hướng dẫn về tổ chức và nghiệp vụ chuyên môn của Thanh tra Chính phủ.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra tỉnh

Về mặt nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể, Thanh tra tỉnh Sơn La thực hiện đầy đủ các quyền hạn và trách nhiệm được quy định tại Điều 2 Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08 tháng 9 năm 2014 của liên bộ Thanh tra Chính phủ và Bộ Nội vụ. Quy định này đảm bảo sự thống nhất về mặt nghiệp vụ thanh tra trên phạm vi cả nước, đồng thời phù hợp với đặc thù quản lý tại địa phương.

- Cơ cấu tổ chức và bộ máy lãnh đạo của Thanh tra tỉnh Sơn La

Cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh được thiết kế chặt chẽ, phân định rõ trách nhiệm của cấp lãnh đạo và các phòng ban chuyên môn:

• Ban lãnh đạo Thanh tra tỉnh: Gồm Chánh Thanh tra và không quá 03 Phó Chánh Thanh tra. Trong đó, Chánh Thanh tra là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về mọi hoạt động của Thanh tra tỉnh. Các Phó Chánh Thanh tra là người giúp việc cho Chánh Thanh tra, chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công. Khi Chánh Thanh tra vắng mặt, một Phó Chánh Thanh tra sẽ được ủy nhiệm điều hành toàn bộ hoạt động của cơ quan.
• Các tổ chức, phòng ban chuyên môn trực thuộc: Cơ cấu tổ chức hành chính và nghiệp vụ của Thanh tra tỉnh Sơn La bao gồm 07 đơn vị cấp phòng:
  • Văn phòng;
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 1 (Phòng nghiệp vụ 1);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 2 (Phòng nghiệp vụ 2);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 3 (Phòng nghiệp vụ 3);
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 4 (Phòng nghiệp vụ 4);
  • Phòng Thanh tra phòng, chống tham nhũng;
  • Phòng Giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra.
• Thẩm quyền của Chánh Thanh tra tỉnh đối với bộ máy: Chánh Thanh tra tỉnh có trách nhiệm quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng và các phòng nghiệp vụ nêu trên sao cho phù hợp với quy định chung của pháp luật. Đồng thời, Chánh Thanh tra có thẩm quyền ban hành Quy chế làm việc của Thanh tra tỉnh và tổ chức chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện quy chế này.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ về mặt thời gian và trách nhiệm thi hành như sau:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Hiệu lực bãi bỏ: Quyết định này chính thức thay thế Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Các cá nhân và đơn vị chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chánh Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh Sơn La, cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh.