Giới thiệu về Quyết định 36/2017/QĐ-UBND tỉnh Lạng Sơn

Quyết định số 36/2017/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án khai thác, sử dụng nước mặt trên địa bàn tỉnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện cơ chế tài chính trong quản lý tài nguyên nước, đảm bảo nguồn thu ngân sách và tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các tổ chức, cá nhân tham gia khai thác tài nguyên nước mặt tại địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định cụ thể về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án khai thác, sử dụng nước mặt trên phạm vi toàn tỉnh Lạng Sơn. Đối tượng nộp phí là các tổ chức, cá nhân có nhu cầu và nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định đề án khai thác, sử dụng nước mặt phục vụ cho các mục đích khác nhau như sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, phát điện hoặc các mục đích tiêu dùng, sản xuất kinh doanh khác.

Biểu mức thu phí thẩm định đề án khai thác, sử dụng nước mặt

Mức phí thẩm định được phân chia chi tiết dựa trên quy mô, công suất và mục đích khai thác của từng đề án. Cụ thể như sau:

1. Trường hợp cấp mới giấy phép:

• Mức thu 600.000 đồng/đề án: Áp dụng đối với các đề án khai thác, sử dụng nước mặt phục vụ sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản có lưu lượng dưới 0,1 m3/giây; hoặc đề án phát điện với công suất dưới 50 kW; hoặc các mục đích khai thác khác với lưu lượng dưới 500 m3/ngày đêm.
• Mức thu 1.800.000 đồng/đề án: Áp dụng đối với các đề án khai thác, sử dụng nước mặt phục vụ sản xuất nông nghiệp với lưu lượng từ 0,1 m3 đến dưới 0,5 m3/giây; hoặc đề án phát điện với công suất từ 50 kW đến dưới 200 kW; hoặc các mục đích khai thác khác với lưu lượng từ 500 m3 đến dưới 3.000 m3/ngày đêm.
• Mức thu 4.400.000 đồng/đề án: Áp dụng đối với các đề án khai thác, sử dụng nước mặt phục vụ sản xuất nông nghiệp với lưu lượng từ 0,5 m3 đến dưới 01 m3/giây; hoặc đề án phát điện với công suất từ 200 kW đến dưới 1.000 kW; hoặc các mục đích khai thác khác với lưu lượng từ 3.000 m3 đến dưới 20.000 m3/ngày đêm.
• Mức thu 8.400.000 đồng/đề án: Áp dụng đối với các đề án khai thác, sử dụng nước mặt phục vụ sản xuất nông nghiệp với lưu lượng từ 01 m3 đến dưới 02 m3/giây; hoặc đề án phát điện với công suất từ 1.000 kW đến dưới 2.000 kW; hoặc các mục đích khai thác khác với lưu lượng từ 20.000 m3 đến dưới 50.000 m3/ngày đêm.

2. Trường hợp gia hạn, điều chỉnh giấy phép:

• Đối với các trường hợp thẩm định để gia hạn hoặc điều chỉnh nội dung đề án đã được cấp phép, mức thu phí được tính bằng 50% so với mức thu quy định đối với trường hợp cấp mới tương ứng.

Cơ quan thu phí và Chế độ quản lý, sử dụng tiền phí

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn được giao nhiệm vụ là đơn vị tổ chức thu phí thẩm định. Việc quản lý và sử dụng nguồn tiền phí thu được thực hiện theo tỷ lệ phân chia cụ thể:

• Trích để lại 50%: Đơn vị thu phí (Sở Tài nguyên và Môi trường) được giữ lại 50% trên tổng số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước. Nguồn kinh phí này được sử dụng để trang trải các chi phí phục vụ trực tiếp cho công tác thẩm định và thu phí theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
• Nộp ngân sách nhà nước 50%: Phần còn lại (50%) phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước theo chương, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan chức năng

Quyết định phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện:

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thu, nộp và quản lý phí theo đúng quy định pháp luật.
• Cục Thuế tỉnh: Chịu trách nhiệm cung cấp đầy đủ biên lai thu phí cho đơn vị thu; đồng thời quản lý, giám sát chặt chẽ hoạt động thu phí.
• Sở Tài nguyên và Môi trường (Đơn vị thu phí): Có trách nhiệm niêm yết công khai thông tin về tên phí, mức thu, phương thức thu, đối tượng nộp và các văn bản pháp lý liên quan tại địa điểm thu và trên trang thông tin điện tử của đơn vị. Thực hiện lập, giao chứng từ thu phí cho người nộp; thực hiện nghiêm túc chế độ kế toán, báo cáo quyết toán và công khai tài chính định kỳ.

Hiệu lực thi hành và Điều khoản chuyển tiếp

Quyết định 36/2017/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2017.

Quyết định này thay thế mức thu phí thẩm định đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nước mặt quy định tại khoản 1 Điều 1 và các nội dung liên quan tại Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND ngày 11/8/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn. Các chức danh chủ chốt gồm Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.