Quyết định 327/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, phân bổ và quản lý nguồn tài nguyên đất đai trên địa bàn huyện Sơn Hòa trong tầm nhìn dài hạn đến năm 2030. Quyết định này đưa ra các chỉ tiêu sử dụng đất chi tiết, kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất, phương án khai thác đất chưa sử dụng, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.

Nội dung phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của huyện Sơn Hòa

Quy hoạch xác định tổng diện tích tự nhiên của huyện Sơn Hòa là 94.043,48 ha. Cơ cấu và diện tích các nhóm đất chính được phân bổ cụ thể như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Diện tích quy hoạch đến năm 2030 là 80.724,25 ha, chiếm tỷ lệ lớn nhất với 85,84% tổng diện tích tự nhiên, tăng 467,79 ha so với năm 2020. Trong đó, đất trồng lúa đạt 1.663,92 ha (bao gồm 958,50 ha đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm khác giảm mạnh xuống còn 21.760,89 ha (giảm 13.434,48 ha); đất trồng cây lâu năm đạt 4.288,97 ha; đất rừng phòng hộ đạt 11.681,77 ha; đất rừng đặc dụng đạt 11.939,63 ha; đất rừng sản xuất đạt 28.423,15 ha (trong đó đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên giữ nguyên 10.078,65 ha); đất nuôi trồng thủy sản đạt 36,35 ha; và đất nông nghiệp khác đạt 929,57 ha.
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Diện tích quy hoạch đến năm 2030 là 11.232,31 ha, chiếm 11,94% tổng diện tích tự nhiên, tăng 2.318,57 ha so với năm 2020. Các chỉ tiêu đất phi nông nghiệp quan trọng bao gồm: Đất quốc phòng đạt 3.060,03 ha; đất an ninh đạt 4,21 ha; đất sản xuất công nghiệp đạt 74,00 ha; đất thương mại, dịch vụ đạt 129,68 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp đạt 252,91 ha; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản đạt 95,15 ha; đất phát triển hạ tầng đạt 4.559,29 ha (trong đó đất giao thông chiếm 1.376,36 ha, đất thủy lợi chiếm 871,47 ha, đất xây dựng công trình năng lượng chiếm 1.977,49 ha); đất ở tại nông thôn đạt 664,39 ha; đất ở tại đô thị đạt 173,23 ha; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối đạt 1.976,57 ha.
• Nhóm đất chưa sử dụng: Diện tích còn lại đến năm 2030 là 2.086,92 ha, chiếm 2,22% tổng diện tích tự nhiên, giảm mạnh 2.786,36 ha so với năm 2020 do được đưa vào khai thác, sử dụng. Trong đó, đất bằng chưa sử dụng còn 74,41 ha và đất đồi núi chưa sử dụng còn 2.012,52 ha.

Quy hoạch các khu chức năng đến năm 2030

Để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đồng bộ, quy hoạch cũng phân định rõ diện tích dành cho các khu chức năng trên địa bàn huyện:

• Khu lâm nghiệp: Chiếm diện tích lớn nhất với 55.730,76 ha (tỷ lệ 59,26%).
• Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học: Đạt diện tích 12.639,63 ha (tỷ lệ 13,44%).
• Khu đô thị: Đạt diện tích 7.007,04 ha (tỷ lệ 7,45%).
• Khu dân cư nông thôn: Đạt diện tích 2.009,64 ha (tỷ lệ 2,14%).
• Khu sản xuất nông nghiệp: Đạt diện tích 1.184,60 ha (tỷ lệ 1,26%).
• Các khu chức năng khác: Khu du lịch (103,09 ha); Khu phát triển công nghiệp (74,00 ha); Khu thương mại - dịch vụ (24,72 ha); Khu đô thị - thương mại - dịch vụ (18,25 ha).

Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2030

Quyết định phê duyệt lộ trình chuyển mục đích sử dụng đất cụ thể nhằm đáp ứng nhu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị, nông thôn:

• Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 2.126,04 ha. Trong đó, phần lớn là đất trồng cây hàng năm khác (1.497,23 ha), đất rừng sản xuất (433,60 ha), đất trồng cây lâu năm (135,12 ha), đất rừng đặc dụng (41,22 ha), đất rừng phòng hộ (9,52 ha) và đất trồng lúa (8,80 ha).
• Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện là 685,17 ha. Chiếm tỷ trọng lớn nhất là đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng với 664,03 ha; đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản là 13,00 ha.
• Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở: Tổng diện tích chuyển đổi là 0,38 ha.

Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào khai thác

Huyện Sơn Hòa sẽ đưa tổng cộng 2.787,10 ha đất chưa sử dụng vào khai thác cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: Tổng diện tích 2.537,61 ha. Trong đó, đưa vào làm đất rừng sản xuất là 1.491,38 ha; đất rừng đặc dụng là 532,96 ha; đất rừng phòng hộ là 416,40 ha; đất trồng cây hàng năm khác là 51,18 ha; đất trồng cây lâu năm là 43,30 ha.
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: Tổng diện tích 249,49 ha. Trong đó, chủ yếu phục vụ phát triển hạ tầng (185,22 ha), đất quốc phòng (22,88 ha), đất thương mại, dịch vụ (21,84 ha), đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (12,88 ha) và đất ở tại nông thôn (4,22 ha).

Vị trí, diện tích các khu vực đất phải chuyển mục đích sử dụng được xác định cụ thể theo Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 tỷ lệ 1/25.000 và Báo cáo thuyết minh tổng hợp kèm theo.

Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

Để đảm bảo quy hoạch được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả và đúng quy định pháp luật, Quyết định giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan:

• Ủy ban nhân dân huyện Sơn Hòa: Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định. Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo phương án đã duyệt. Tăng cường tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm và bảo vệ môi trường. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc quản lý đất đai, xử lý nghiêm các vi phạm quy hoạch và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường. UBND huyện Sơn Hòa chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của thông tin, số liệu trong hồ sơ trình duyệt.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc UBND huyện Sơn Hòa triển khai thực hiện và công bố công khai quy hoạch. Tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng thẩm quyền và quy hoạch được duyệt. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật đất đai trên địa bàn huyện.

Hiệu lực thi hành

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện Sơn Hòa và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.