Giới thiệu chung về Quyết định 30/2022/QĐ-UBND

Quyết định số 30/2022/QĐ-UBND quy định chi tiết về thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép xây dựng và xác định quy mô, thời hạn tồn tại của công trình, nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Xây dựng phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định các nội dung cốt lõi liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, bao gồm:

• Quy định thẩm quyền của các cơ quan hành chính nhà nước trong việc cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng.
• Xác định các tiêu chuẩn kỹ thuật về quy mô và thời gian tồn tại đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ thuộc trường hợp cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
• Các nội dung khác liên quan đến giấy phép xây dựng không được quy định trực tiếp tại văn bản này sẽ được thực hiện theo Luật Xây dựng năm 2014, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020 và các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép xây dựng và các tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài có hoạt động liên quan đến việc cấp phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Phân cấp thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng

Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị thực hiện phân cấp thẩm quyền một cách rõ ràng cho các cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương nhằm tối ưu hóa thủ tục hành chính:

• Sở Xây dựng: Có thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc cấp đặc biệt, cấp I và cấp II. Ngoài ra, Sở Xây dựng cũng quản lý các công trình và nhà ở riêng lẻ nằm trên địa giới hành chính từ hai đơn vị cấp huyện trở lên, cùng các công trình khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao (ngoại trừ các công trình thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý Khu Kinh tế).
• Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh: Được phân cấp thẩm quyền thực hiện các thủ tục về giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc dự án nằm trong các khu công nghiệp, khu kinh tế thuộc thẩm quyền giải quyết thủ tục đầu tư của Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Thực hiện thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng đối với các công trình và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn quản lý theo quy định tại Khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 37 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020), trừ các công trình đã được phân cấp cho Sở Xây dựng và Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh.

Quy mô và thời hạn tồn tại của công trình, nhà ở riêng lẻ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn

Quy định này áp dụng đối với các khu vực đã có quy hoạch nhưng chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền:

• Đối với nhà ở riêng lẻ:
  • Tầng cao tối đa không quá 02 tầng. Trường hợp có thiết kế tầng lửng tại tầng 1 thì diện tích sàn tầng lửng không được vượt quá 65% diện tích của tầng 1.
  • Tổng diện tích sàn xây dựng của nhà ở riêng lẻ không được vượt quá 250 m2.
  • Không được phép xây dựng tầng hầm.
  • Mái của tầng 2 không được sử dụng kết cấu bê tông cốt thép (ngoại trừ phần sê nô dùng để thoát nước).
  • Chiều cao tối đa của toàn bộ công trình không được vượt quá 09 mét.
  • Thiết kế công trình phải đảm bảo phù hợp với kiến trúc, cảnh quan chung của khu vực và tuân thủ nghiêm ngặt các quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch và xây dựng.
• Đối với các công trình xây dựng khác: Quy mô xây dựng của công trình đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phải áp dụng cấp công trình xây dựng thấp nhất theo quy định của pháp luật hiện hành về phân cấp công trình xây dựng.
• Thời hạn tồn tại của công trình: Được xác định cụ thể theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Thời gian tồn tại cụ thể do cơ quan cấp giấy phép xây dựng xem xét quyết định cho phù hợp với thời hạn thực hiện quy hoạch, nhưng khống chế thời gian tối đa là không quá 05 năm đối với quy hoạch phân khu và không quá 03 năm đối với quy hoạch chi tiết.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định quy định rõ ràng về thời gian áp dụng và trách nhiệm của các bên liên quan:

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 11 năm 2022.
• Quyết định này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 34/2020/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị về việc quy định một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Quyết định này.