Giới thiệu về Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND

Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành nhằm ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh chủ động phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ cho một số nhóm đối tượng gặp khó khăn do đại dịch COVID-19. Quyết định này được ban hành nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chính sách an sinh xã hội theo quy định tại Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng cường trách nhiệm của chính quyền địa phương cấp cơ sở.

- Các đối tượng được ủy quyền phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ

Theo Điều 1 của Quyết định, Ủy ban nhân dân cấp huyện được ủy quyền quyết định phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ cho các nhóm đối tượng cụ thể sau đây:

• Người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương: Thực hiện theo quy định chi tiết tại Điều 13 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
• Người lao động ngừng việc: Thực hiện theo quy định chi tiết tại Điều 17 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
• Hộ kinh doanh gặp khó khăn: Thực hiện theo quy định chi tiết tại Điều 35 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
• Các đối tượng là F0 và F1: Thực hiện theo quy định tại Điều 25 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg, bao gồm:
  • Trẻ em và người phải cách ly y tế để phòng, chống dịch COVID-19 (F1) đang thực hiện cách ly tại các cơ sở y tế hoặc cơ sở cách ly tập trung do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý. Đối với các trường hợp F0, F1 đang điều trị hoặc cách ly tại các cơ sở tuyến tỉnh, thẩm quyền phê duyệt vẫn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh trên cơ sở trình của Sở Y tế.
  • Trẻ em và người điều trị do nhiễm COVID-19 (F0) đã hoàn thành quá trình điều trị tại các cơ sở y tế.
  • Trẻ em và người cách ly y tế (F1) đã hoàn thành thời gian cách ly tại các cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung hoặc cách ly tại nhà, nơi cư trú theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

- Thời hạn ủy quyền thực hiện nhiệm vụ

• Thời hạn ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố được xác định rõ ràng từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành (ngày 04 tháng 11 năm 2021) cho đến hết ngày 30 tháng 4 năm 2022.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

Quyết định phân định rõ ràng trách nhiệm của các cấp chính quyền và sở, ban, ngành trong quá trình triển khai thực hiện nội dung ủy quyền:

• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
  • Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền.
  • Bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ cũng như hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện.
  • Thực hiện tổng hợp và báo cáo kết quả triển khai định kỳ về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với các đối tượng là người lao động và hộ kinh doanh; báo cáo về Sở Y tế đối với các đối tượng là F0, F1.
  • Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định đối với các vướng mắc phát sinh vượt quá thẩm quyền giải quyết của địa phương.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
  • Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chính sách tại các địa phương.
  • Kịp thời giải quyết hoặc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình triển khai.
  • Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp để thực hiện giám sát việc chi trả, hỗ trợ tại cơ sở, bảo đảm tính công khai, minh bạch và đúng đối tượng. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất khi có yêu cầu.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành

• Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng 11 năm 2021.
• Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài chính; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.