Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành quy định về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tạo nguồn lực tài chính hỗ trợ cho công tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm, đồng thời kịp thời động viên, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Phú Thọ.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bùi Văn Quang.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 05 tháng 11 năm 2024.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng:

Quyết định này quy định chi tiết về nguyên tắc thành lập, quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Phú Thọ, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện. Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
• Các tập thể, cá nhân lập được thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.
• Gia đình và cá nhân trực tiếp tham gia vào công tác phòng, chống tội phạm nhưng không may bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe hoặc tài sản.

Nguyên tắc thành lập, quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ:

Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Phú Thọ hoạt động dựa trên các nguyên tắc pháp lý chặt chẽ sau:

• Quỹ được xác định là Quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quyết định thành lập, trực tiếp quản lý và điều hành.
• Quỹ được phép mở tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Phú Thọ để theo dõi và thực hiện các giao dịch tài chính.
• Quy trình lập dự toán, thanh toán, quyết toán và kiểm toán đối với nguồn Quỹ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.
• Các nội dung chi từ Quỹ phòng, chống tội phạm tuyệt đối không được trùng lặp với các nội dung chi từ các nguồn hỗ trợ khác.
• Số dư tài khoản của Quỹ vào cuối năm nếu chưa sử dụng hết sẽ được kết chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng theo quy định của pháp luật.

Nguồn hình thành Quỹ phòng, chống tội phạm:

Nguồn vốn hoạt động của Quỹ được huy động từ các nguồn hợp pháp bao gồm:

• Số dư chuyển sang từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Phú Thọ cũ (được hình thành theo Quyết định số 47/2012/QĐ-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm).
• Nguồn ngân sách địa phương hỗ trợ vốn điều lệ ban đầu khi thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Phú Thọ.
• Các khoản tài trợ, đóng góp tự nguyện, hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước dành cho công tác phòng, chống tội phạm tại địa phương.

Nội dung chi và định mức chi từ Quỹ:

Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Phú Thọ được sử dụng cho hai nội dung chi cốt lõi sau:

• Chi thưởng đột xuất bằng tiền: Thực hiện theo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm và phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh. Cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp của đối tượng được khen thưởng sẽ làm đầu mối lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ thưởng. Định mức chi thưởng tối đa được quy định cụ thể:
  • Đối với cá nhân: Mức thưởng tối đa không quá 5.000.000 đồng/cá nhân/lần khen thưởng.
  • Đối với tập thể: Mức thưởng tối đa không quá 20.000.000 đồng/tập thể/lần khen thưởng.
• Chi hỗ trợ đền bù, trợ cấp đột xuất: Dành cho gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe hoặc tài sản. Mức chi đền bù, trợ cấp được thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 103/2002/NĐ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2002 của Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 03/2005/TTLT-BCA-BTC-BLĐTBXH-BQP ngày 06 tháng 6 năm 2005.

Trách nhiệm quản lý và điều hành của các cơ quan chức năng:

Quyết định phân định rõ vai trò, trách nhiệm của từng sở, ngành trong việc vận hành Quỹ:

• Công an tỉnh Phú Thọ: Là cơ quan chủ trì, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ. Công an tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, thanh quyết toán; được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, mở sổ kế toán và lập báo cáo quyết toán định kỳ. Đồng thời, đây là đầu mối phối hợp huy động, tiếp nhận các nguồn tài trợ và tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Tài chính.
• Sở Tài chính: Phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn việc tiếp nhận, quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ; thực hiện công tác kiểm tra, giám sát định kỳ nhằm bảo đảm Quỹ được sử dụng đúng mục đích, đúng quy định pháp luật.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chịu trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc cấp hỗ trợ nguồn vốn điều lệ ban đầu cho Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh.
• Kho bạc Nhà nước tỉnh Phú Thọ: Thực hiện quản lý tài khoản của Quỹ, kiểm soát chi theo đúng quy định của pháp luật về quản lý tài chính.

Điều khoản thi hành và Hiệu lực pháp lý:

Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 11 năm 2024. Trong quá trình áp dụng, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Quyết định này có sự sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ tự động áp dụng theo các văn bản mới ban hành. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Công an tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh Phú Thọ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã cùng Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.