Quyết định 2192/QĐ-UBND năm 2020 do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành quy định chi tiết về số lượng, cơ cấu chức danh và trách nhiệm tổ chức thực hiện đối với cán bộ, công chức cấp xã (bao gồm xã, phường, thị trấn) trên địa bàn tỉnh Sơn La. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở phù hợp với phân loại đơn vị hành chính.

- Quy định về tổng số lượng cán bộ, công chức cấp xã

Số lượng cán bộ, công chức cấp xã được xác định cụ thể dựa trên việc phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn như sau:

• Đối với đơn vị hành chính loại I: Bố trí tối đa không quá 23 người.
• Đối với đơn vị hành chính loại II: Bố trí tối đa không quá 21 người.
• Đối với đơn vị hành chính loại III: Bố trí tối đa không quá 19 người.
• Lưu ý: Số lượng định biên nêu trên đã bao gồm cả cán bộ, công chức được luân chuyển, điều động, biệt phái về cấp xã. Riêng trường hợp luân chuyển về đảm nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã sẽ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 08/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

- Cơ cấu và số lượng cụ thể đối với chức danh Cán bộ cấp xã

Nhóm chức danh cán bộ cấp xã được phân bổ chỉ tiêu nhân sự cụ thể như sau:

• Các chức danh bố trí cố định 01 người/chức danh: Bí thư Đảng ủy; Phó Bí thư Đảng ủy; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân (HĐND); Chủ tịch UBND; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ; Chủ tịch Hội Nông dân; Chủ tịch Hội Cựu chiến binh.
• Chức danh Phó Chủ tịch UBND:
  • Đối với xã, phường, thị trấn loại I và loại II: Bố trí tối đa không quá 02 người.
  • Đối với xã, phường, thị trấn loại III: Chỉ bố trí 01 người.

- Cơ cấu và số lượng cụ thể đối với chức danh Công chức cấp xã

Nhóm chức danh công chức chuyên môn được phân bổ chỉ tiêu biên chế như sau:

• Các chức danh bố trí cố định 01 người/chức danh: Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự; Trưởng Công an; Tài chính - Kế toán.
• Các chức danh bố trí tối đa không quá 02 người/chức danh:
  • Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường (đối với xã) hoặc Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường (đối với phường, thị trấn).
  • Tư pháp - Hộ tịch.
  • Văn hóa - Xã hội.
• Chức danh Văn phòng - Thống kê: Bố trí linh hoạt theo phân loại đơn vị hành chính:
  • Đơn vị hành chính loại I: Bố trí tối đa không quá 04 người.
  • Đơn vị hành chính loại II: Bố trí tối đa không quá 03 người.
  • Đơn vị hành chính loại III: Bố trí tối đa không quá 02 người.

- Các quy định đặc thù về kiêm nhiệm và giảm biên chế

Để tinh gọn bộ máy, Quyết định đưa ra các nguyên tắc kiêm nhiệm chức danh và giảm số lượng người làm việc trong các trường hợp đặc thù:

• Nguyên tắc kiêm nhiệm: Bí thư Đảng ủy hoặc Phó Bí thư Đảng ủy đồng thời kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch HĐND hoặc Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy. Phó Chủ tịch HĐND đồng thời kiêm nhiệm chức danh Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy.
• Giảm biên chế đối với trường hợp không có tổ chức Hội đặc thù: Tại các phường, thị trấn không thành lập tổ chức Hội Nông dân thì tổng số lượng cán bộ, công chức được giao phải giảm đi 01 người.
• Giảm biên chế khi bố trí Công an chính quy: Đối với các xã và thị trấn (không bao gồm phường) thực hiện bố trí công chức Trưởng Công an là công an chính quy thì tổng số lượng cán bộ, công chức của địa phương đó phải giảm đi 01 người.
• Quy định chuyển tiếp đối với Phó Chủ tịch UBND xã loại II: Duy trì số lượng 01 người cho đến hết nhiệm kỳ 2016 - 2021. Kể từ khi bầu ra HĐND nhiệm kỳ 2021 - 2026, số lượng Phó Chủ tịch UBND xã loại II mới được áp dụng theo định mức mới (tối đa không quá 02 người).

- Trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng để tổ chức triển khai đồng bộ:

• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Có trách nhiệm xây dựng phương án bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý; trình Sở Nội vụ thẩm định bằng văn bản trước khi chính thức triển khai thực hiện.
• Sở Nội vụ: Chủ trì thẩm định phương án bố trí của các huyện, thành phố; đồng thời hướng dẫn, theo dõi, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Quyết định trên phạm vi toàn tỉnh.
• Sở Tài chính: Hướng dẫn các địa phương lập dự toán ngân sách hàng năm để bảo đảm kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.
• Bảo hiểm xã hội tỉnh: Hướng dẫn về hồ sơ, thủ tục và chịu trách nhiệm giải quyết đầy đủ các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội cho cán bộ cấp xã theo đúng quy định pháp luật.

- Hiệu lực thi hành

• Quyết định 2192/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (năm 2020).
• Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 3264/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La về việc giao số lượng, chức danh cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Sơn La.