Giới thiệu chung về văn bản pháp quy

Quyết định số 21/2018/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành nhằm quy định chi tiết về khung giá dịch vụ sử dụng đò tại Bến khách ngang sông Phong Hòa - Thới An. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý giá dịch vụ, đảm bảo quyền lợi của người tham gia giao thông cũng như đơn vị khai thác vận tải đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2018.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quy định về phạm vi và đối tượng áp dụng của dịch vụ sử dụng đò tại bến Phong Hòa - Thới An được xác định rõ ràng như sau:

• Phạm vi áp dụng: Khung giá dịch vụ áp dụng cụ thể đối với Bến khách ngang sông Phong Hòa - Thới An, do Phà Đồng Tháp chịu trách nhiệm quản lý và khai thác trực tiếp.
• Đối tượng áp dụng: Tất cả người đi bộ và các phương tiện tham gia giao thông đường bộ khi thực hiện việc qua đò tại bến này.
• Thời gian áp dụng giá: Mức giá dịch vụ được áp dụng thống nhất, không có sự phân biệt giữa ban ngày và ban đêm (thu cùng một mức giá).

Biểu khung giá dịch vụ sử dụng đò chi tiết

Khung giá dịch vụ ban hành đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT) và bảo hiểm hành khách, được chia thành ba nhóm cụ thể:

1. Khung giá tính theo lượt (áp dụng chung cho người, xe và hàng hóa trên xe):

• Xe mô tô 02 bánh, xe gắn máy, các loại xe tương tự và xe thô sơ (bao gồm xe lôi, ba gác, xích lô): Mức giá tối đa là 5.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô khách dưới 12 ghế ngồi, xe lam và các loại xe tương tự: Mức giá tối đa là 25.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô chở hàng có tải trọng dưới 03 tấn: Mức giá tối đa là 25.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô khách từ 12 ghế ngồi đến dưới 16 ghế ngồi; xe ô tô chở hàng có tải trọng từ 03 tấn đến dưới 07 tấn: Mức giá tối đa là 35.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô khách từ 16 ghế ngồi đến dưới 30 ghế ngồi: Mức giá tối đa là 50.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô khách từ 30 ghế ngồi trở lên; xe tải và các loại xe chuyên dùng có tải trọng từ 07 tấn đến dưới 10 tấn: Mức giá tối đa là 60.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô chở hàng có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 16 tấn, xe rơ móc: Mức giá tối đa là 70.000 đồng/lượt.

2. Khung giá áp dụng cho hình thức bao chuyến:

• Thuê cả chuyến đối với loại phà có tải trọng từ 40 tấn đến 60 tấn: Mức giá tối đa là 200.000 đồng/chuyến.
• Thuê cả chuyến đối với loại phà có tải trọng 100 tấn: Mức giá tối đa là 300.000 đồng/chuyến.

3. Khung giá áp dụng theo tháng (vé tháng):

• Xe mô tô 02 bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự: Mức giá tối đa là 120.000 đồng/xe/tháng.
• Xe ô tô dưới 16 ghế ngồi: Mức thu tháng được tính bằng 30 lần khung giá theo lượt tương ứng của từng loại xe cụ thể.

Quy định chi tiết về việc sử dụng vé tháng

Việc phát hành và sử dụng vé tháng được quản lý chặt chẽ theo các nguyên tắc sau:

• Đối tượng được mua vé tháng: Chỉ áp dụng đối với xe gắn máy, xe mô tô 02 bánh, các loại xe tương tự và xe ô tô dưới 16 ghế ngồi.
• Thời hạn sử dụng: Vé tháng có giá trị sử dụng trong tháng phát hành, tính từ ngày 01 đến ngày cuối cùng của tháng đó theo thời hạn ghi trên vé. Vé tháng có giá trị sử dụng cho cả lượt đi ban ngày và ban đêm.

Các đối tượng được miễn giá dịch vụ sử dụng đò

Nhằm thực hiện chính sách an sinh xã hội và ưu tiên cho các hoạt động công vụ, cứu hộ, cứu nạn, quyết định quy định miễn thu tiền dịch vụ đối với các đối tượng sau:

• Hành khách đi bộ qua đò.
• Hành khách tự điều khiển xe đạp và các phương tiện xe đạp 02 bánh (bao gồm cả xe đạp điện).
• Xe cứu thương và các loại phương tiện khác đang thực hiện nhiệm vụ chở người bị tai nạn đi cấp cứu.
• Xe cứu hỏa đang thi hành nhiệm vụ.
• Xe hộ đê, xe đang làm nhiệm vụ khẩn cấp liên quan đến phòng chống lụt bão.
• Xe chuyên dùng phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh (như xe tăng, xe bọc thép, xe kéo pháo, xe chở lực lượng vũ trang đang hành quân).
• Xe hoặc đoàn xe phục vụ tang lễ.
• Các đoàn xe có xe hộ tống, dẫn đường của lực lượng chức năng.
• Xe đang làm nhiệm vụ khẩn cấp vận chuyển thuốc men, máy móc, thiết bị, vật tư, hàng hóa đến các vùng bị thảm họa hoặc vùng đang có dịch bệnh hoành hành.

Quy định về quản lý, sử dụng nguồn thu và tổ chức thực hiện

Công tác quản lý tài chính và tổ chức triển khai quyết định được quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật:

• Quản lý nguồn thu: Đơn vị thu tiền dịch vụ có trách nhiệm cung cấp hóa đơn, biên lai thu tiền theo đúng quy định của pháp luật về thuế. Đồng thời, phải thực hiện niêm yết công khai bảng giá dịch vụ tại địa điểm thu tiền để người dân dễ dàng giám sát.
• Chế độ kế toán: Đơn vị thu phải mở sổ sách kế toán đầy đủ để theo dõi, phản ánh chính xác các khoản thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu, đồng thời thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế với ngân sách nhà nước.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.