QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN BIÊN TẬP CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH AN GIANG TRONG QUẢN LÝ, CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH AN GIANG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ Quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 13 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Quy chế quản lý, vận hành, cung cấp thông tin và duy trì hoạt động Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang;

Căn cứ Quyết định số 617/QĐ-UBND ngày ngày 28 tháng 3 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc kiện toàn Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh An Giang;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Công văn số 502/STTTT-TTTH ngày 9 tháng 7 năm 2018 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1297/TTr-SNV ngày 3 tháng 8 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh An Giang trong quản lý, cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử tỉnh An Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

QUY CHẾ

HOẠT ĐỘNG CỦA BAN BIÊN TẬP CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH AN GIANG TRONG QUẢN LÝ, CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1995/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng điều chỉnh

1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, kinh phí hoạt động của Ban biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh An Giang (sau đây gọi là Ban biên tập).

2. Quy chế này áp dụng đối với các thành viên của Ban Biên tập, Tổ công tác giúp việc trong việc quản lý, cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh An Giang (sau đây gọi là Cổng).

Điều 2. Địa vị pháp lý và trách nhiệm của Ban Biên tập

1. Ban Biên tập chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Trưởng Ban biên tập và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định tại Chương II Quy chế này.

2. Cơ quan thường trực của Ban Biên tập là Sở Thông tin và Truyền thông.

3. Văn phòng Ban biên tập Cổng đặt tại Trung tâm tin học thuộc Sở Thông tin và Truyền thông (Số 82, Tôn Đức Thắng, phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên) và được sử dụng con dấu của Sở Thông tin và Truyền thông trong quan hệ, giao dịch.

Điều 3. Nguyên tắc làm việc, trách nhiệm của thành viên Ban Biên tập

1. Các thành viên Ban Biên tập làm việc theo chế độ kiêm nhiệm và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Chương II Quy chế này và theo sự phân công của Trưởng Ban Biên tập; báo cáo tình hình hoạt động của Cổng kết hợp báo cáo của Sở Thông tin và Truyền thông.

2. Các văn bản do Trưởng Ban biên tập, Phó Trưởng Ban biên tập (Sở Thông tin và Truyền thông) ký được sử dụng con dấu của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh An Giang.

3. Các văn bản do Phó Trưởng Ban biên tập ký (Chánh Văn phòng hoặc Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh) được sử dụng con dấu của Văn phòng UBND tỉnh.

Chương II

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA BAN BIÊN TẬP

Điều 4. Chức năng

Ban biên tập là bộ phận giúp việc cho Chủ tịch UBND tỉnh vận hành, cung cấp các thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử tỉnh An Giang tại địa chỉ http://www.angiang.gov.vn.

Điều 5. Nhiệm vụ

1. Xây dựng và thực hiện kế hoạch nhằm đưa Cổng Thông tin điện tử tỉnh An Giang hoạt động thông suốt, hiệu quả, an toàn bảo mật thông tin.

2. Tiếp nhận, kiểm duyệt, đảm bảo nội dung thông tin trên Cổng ngày càng thiết thực, hiệu quả, phục vụ đắc lực sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh và nhu cầu thông tin của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

3. Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các Sở, Ban ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc việc cung cấp thông tin lên Cổng; tình hình cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến của các Cổng thành phần.

4. Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân gửi đến Cổng để trả lời hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, trả lời theo quy định của pháp luật.

5. Định hướng, tổ chức mạng lưới cộng tác viên để cung cấp thông tin về tình hình hoạt động của các đơn vị trong toàn tỉnh.

6. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

Điều 6. Quyền hạn

1. Được phép thành lập các Tổ giúp việc cho Ban biên tập để nghiên cứu, quản trị, giúp việc, phát triển, quản lý cộng tác viên.

2. Được tham dự các cuộc họp của UBND tỉnh, các cuộc họp của Sở, Ban ngành, chính quyền địa phương có liên quan đến nhiệm vụ của Ban biên tập.

3. Mời lãnh đạo các Sở, Ban, Ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố, tổ chức khác có liên quan tham dự các cuộc họp, các buổi làm việc của Ban Biên tập.

4. Yêu cầu các Sở, Ban, Ngành; UBND các huyện, thị, thành phố cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc thực hiện các nhiệm vụ của Ban Biên tập.

5. Tổ chức phối hợp, hợp tác với các cơ quan, tổ chức, nhà khoa học để nghiên cứu các vấn đề về phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin trên Cổng.

6. Ban Biên tập được huy động cán bộ của cơ quan, đơn vị khác để thành lập các nhóm, tổ công tác, nghiên cứu chuyên đề về phát triển và cung cấp thông tin cho Cổng.

Chương III

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN BIÊN TẬP

Điều 7. Trưởng Ban biên tập - Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông

1. Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về toàn bộ nội dung thông tin được đưa lên Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

2. Quyết định những vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Biên tập.

3. Chỉ đạo xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng thông tin của Cổng; kế hoạch, chương trình công tác của Ban Biên tập;

4. Lãnh đạo, điều hành hoạt động của Ban Biên tập; phân công nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên Ban Biên tập.

5. Chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban Biên tập.

6. Trực tiếp phụ trách công tác tài chính, ký duyệt các văn bản, chứng từ, thủ tục tài chính liên quan đến hoạt động của Cổng.

Điều 8. Phó Trưởng Ban biên tập - Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông

1. Được ủy quyền điều hành Ban biên tập khi Trưởng ban đi vắng. Giúp Trưởng ban trực tiếp chỉ đạo, điều hành các hoạt động chung của Ban biên tập; hướng dẫn, phối hợp các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện kế hoạch phát triển và hoạt động của Cổng.

2. Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban biên tập về toàn bộ các nội dung thông tin được đưa lên Cổng Thông tin điện tử tỉnh khi được ủy quyền;

3. Chỉ đạo, điều hành sự phối hợp giữa các khâu: Kỹ thuật, quản trị mạng và nội dung thông tin, đảm bảo thông tin trên Cổng kịp thời, chính xác, an toàn;

4. Thường xuyên tổng hợp tình hình hoạt động của Cổng báo cáo Trưởng Ban biên tập, để đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh có phương án chỉ đạo giúp cho Cổng hoạt động ngày càng hiệu quả.

5. Thực hiện một số nhiệm vụ khác theo sự phân công của Trưởng ban.

Điều 9. Phó Trưởng Ban Biên tập - Chánh Văn phòng UBND tỉnh

1. Trực tiếp lãnh, chỉ đạo cơ quan của đơn vị mình triển khai thực hiện các nhiệm vụ cung cấp thông tin thuộc phạm vi điều hành, quản lý của đơn vị cho Cổng.

2. Đảm bảo cho hoạt động cung cấp văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh tại địa chỉ http://qppl.angiang.gov.vn được đầy đủ, kịp thời theo quy định tại Điều 12 Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 13/01/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Quy chế quản lý, vận hành, cung cấp thông tin và duy trì hoạt động Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang.

3. Thực hiện cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất cho báo chí để cập nhật trên Cổng theo quy định tại Khoản 2, Điều 5, Nghị định 09/2017/NĐ-CP ngày 09/2/2017 của Chính phủ Quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;

4. Thực hiện một số nhiệm vụ khác theo sự phân công của Trưởng ban.

Điều 10. Trách nhiệm của các Thành viên

1. Tham gia hoạt động chung của Ban biên tập.

2. Tham gia xây dựng kế hoạch hoạt động cho Ban biên tập.

3. Xác định các loại thông tin cần đăng tải trên Cổng; thẩm định, biên tập nội dung thông tin theo quy trình kiểm duyệt trước khi đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh; chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về nội dung thông tin trong lĩnh vực được phân công phụ trách.

4. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra tính đúng đắn của thông tin sau khi đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh; theo dõi tiến độ cập nhật, đăng tải thông tin sau khi được phê duyệt.

5. Đề xuất các giải pháp để phát triển, nâng cao chất lượng nội dung Cổng.

6. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Trưởng Ban biên tập phân công.

7. Tham mưu xây dựng kế hoạch hoạt động và định hướng nội dung hàng năm, các văn bản thực hiện triển khai, tuyên truyền theo nội dung, chuyên đề theo chỉ đạo của cơ quan cấp trên.

8. Tham mưu, giúp Ban biên tập chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ các kỳ họp của Ban Biên tập.

9. Chấm nhuận bút, thù lao cho việc đăng tải thông tin trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh trước khi trình Trưởng ban thường trực phê duyệt.

Điều 11. Trách nhiệm của Trung tâm tin học - Sở Thông tin và Truyền thông

1. Thường trực việc thu thập, tiếp nhận, chỉnh sửa, chọn lọc, kiểm duyệt việc đăng tải các tin, bài, thông tin đề nghị công khai của các sở, ban, ngành gửi đến.

2. Hướng dẫn, kiểm tra, hỗ trợ các Cổng Thông tin điện tử thành phần trong việc quản trị và cập nhật thông tin, dữ liệu lên Cổng.

3. Chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Biên tập Cổng Thông tin điện tử tỉnh về những vấn đề liên quan đến kỹ thuật và nội dung của Cổng thông tin điện tử tỉnh. Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm Cổng Thông tin điện tử tỉnh hoạt động thông suốt, hiệu quả, an toàn bảo mật thông tin.

4. Tham mưu, đề xuất xây dựng phương án, kế hoạch hoạt động, duy trì, bảo dưỡng và nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đảm bảo hoạt động cho Cổng Thông tin điện tử của tỉnh.

6. Chấm nhuận bút, thù lao cho việc đăng tải thông tin trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh trước khi trình Trưởng ban thường trực phê duyệt.

7. Thực hiện việc thanh toán tiền nhuận bút, tiền thù lao hàng tháng cho các đối tượng được hưởng nhuận bút, thù lao và đảm bảo đầy đủ thủ tục để quyết toán kinh phí theo quy định.

8. Phối hợp với các tổ chức, cá nhân để tuyên truyền, quảng cáo trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.

9. Dự thảo các văn bản, chuẩn bị các tài liệu có liên quan và các điều kiện cần thiết cho các phiên họp của Ban Biên tập.

Chương IV

NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA TỔ GIÚP VIỆC, THÀNH VIÊN TỔ GIÚP VIỆC BAN BIÊN TẬP

Điều 12. Tổ giúp việc Ban biên tập có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây

1. Chuẩn bị tài liệu, gửi tài liệu cần thiết cho các thành viên Ban biên tập trước khi họp; thực hiện nhiệm vụ thư ký; tổng hợp ý kiến thảo luận tại các cuộc họp của Ban biên tập hoặc về các vấn đề Ban Biên tập cần xin ý kiến; thông báo kết quả cuộc họp đến các thành viên.

2. Tổ trưởng Tổ giúp việc có trách nhiệm điều phối, tổ chức các hoạt động của Tổ giúp việc và chịu trách nhiệm trước lãnh đạo đơn vị về kết quả công tác của Tổ giúp việc.

3. Họp thường kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Ban Biên tập.

4. Tham mưu tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động Cổng định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh.

Điều 13. Thành viên Tổ Giúp việc có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây

1. Tham gia đầy đủ các hoạt động theo yêu cầu của Trưởng Ban Biên tập, Tổ trưởng Tổ Giúp việc.

2. Giúp việc Lãnh đạo của đơn vị mình là Thành viên Ban biên tập trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Ban Biên tập.

3. Chịu sự điều hành của Tổ trưởng Tổ giúp việc.

4. Họp thường kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Tổ trưởng Tổ Giúp việc.

Chương V

CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC

Điều 14. Chế độ làm việc của Ban Biên tập

1. Ban Biên tập hoạt động theo chế độ tập thể. Các vấn đề chưa thống nhất trong Ban Biên tập được đưa ra bàn bạc để thống nhất, quyết định các vấn đề theo đa số, có sự phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng thành.

2. Trường hợp không tham dự cuộc họp, thành viên Ban Biên tập ủy quyền cho cán bộ có trách nhiệm họp thay và phải chịu trách nhiệm về ý kiến của người được ủy quyền.

3. Trưởng ban (hoặc Phó Trưởng ban được ủy quyền) là người chủ trì và kết luận tại các cuộc họp Ban Biên tập; ký các văn bản của Ban Biên tập gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có liên quan.

Điều 15. Chế độ hội họp, báo cáo

1. Định kỳ hàng tháng Ban Biên tập có trách nhiệm báo cáo gửi UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ của Ban Biên tập về tình hình đăng tải thông tin trên Cổng thông tin điện tử; báo cáo định kỳ theo quy định các nhiệm vụ và chuyên đề được UBND tỉnh giao.

2. Ban Biên tập họp thường kỳ 6 tháng một lần và đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. Trường hợp cần thiết, Ban biên tập họp đột xuất theo triệu tập của Trưởng ban (hoặc Phó Trưởng ban khi được ủy quyền).

Điều 16. Mối quan hệ với các Sở, Ban, Ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn và các cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn (các đơn vị)

1. Các đơn vị tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của Ban Biên tập;

2. Các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị có trách nhiệm triển khai các nội dung theo yêu cầu, đề nghị của Ban biên tập; cung cấp thông tin và báo cáo kết quả triển khai thực hiện gửi về Ban biên tập (thông qua cơ quan thường trực là Sở Thông tin và Truyền thông);

Chương VI

KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG

Điều 17. Chế độ thù lao

1. Thành viên Ban Biên tập được hưởng thù lao theo quy định.

2. Thành viên Ban Biên tập và Tổ công tác giúp việc thực hiện công việc liên quan đến việc đăng tải thông tin cho Cổng ngoài chức năng, nhiệm vụ được hưởng nhuận bút, thù lao theo quy định của chế độ nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm được đăng trên Cổng thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang và quy định hiện hành.

Điều 18. Bảo đảm kinh phí

1. Kinh phí duy trì hoạt động và phát triển Cổng được bảo đảm theo quy định Điều 19, Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 13/01/2017 của UBND tỉnh An Giang về việc ban hành Quy chế quản lý, vận hành, cung cấp thông tin và duy trì hoạt động Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang.

2. Hàng năm, Ban Biên tập thực hiện rà soát, đề xuất phương án và kinh phí thực hiện việc bổ sung, nâng cấp đường truyền, máy chủ, trang thiết bị cần thiết phục vụ hoạt động cho Cổng trình UBND tỉnh phê duyệt.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 19. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Trưởng Ban Biên tập có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các thành viên Ban Biên tập, Tổ công tác giúp việc và các đơn vị liên quan thực hiện.

Điều 20. Bổ sung, sửa đổi Quy chế

Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề gì phát sinh, vướng mắc, Thủ trưởng các đơn vị, các thành viên Ban Biên tập phản ánh về Văn phòng Cơ quan thường trực Ban Biên tập là Trung tâm tin học thuộc Sở Thông tin và Truyền thông để tham mưu Trưởng Ban Biên tập để điều chỉnh phù hợp và trình UBND tỉnh ban hành./.