Quyết định số 17/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định quy định chi tiết về việc phân công, phân cấp trách nhiệm lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh. Văn bản phân định rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị trực tiếp quản lý nghĩa trang nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm cảnh quan và vệ sinh môi trường.
- Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh
Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Sở chuyên môn nhằm đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong công tác quản lý:
- Sở Xây dựng: Là cơ quan đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng, cải tạo, đóng cửa, di chuyển và quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh. Thực hiện thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch xây dựng nghĩa trang cấp I, II (theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07:2010/BXD). Tham mưu trình UBND tỉnh phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang cấp I, II đối với nguồn vốn ngân sách hoặc thỏa thuận quy chế đối với nguồn vốn xã hội hóa. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo tình hình xây dựng, quản lý nghĩa trang định kỳ.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ xin giao đất, thuê đất xây dựng nghĩa trang theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để trình UBND tỉnh quyết định. Hướng dẫn lập và tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các quy hoạch, dự án đầu tư nghĩa trang. Tiến hành thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm về sử dụng đất và bảo vệ môi trường tại các nghĩa trang.
- Sở Tài chính: Chủ trì tham mưu trình UBND tỉnh quy định mức giá dịch vụ nghĩa trang đối với các nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Hướng dẫn công tác lập dự toán, thủ tục thanh quyết toán vốn ngân sách trong đầu tư xây dựng, cải tạo, di chuyển nghĩa trang, chi phí quản lý và cơ chế sử dụng nguồn thu từ dịch vụ nghĩa trang công cộng.
- Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các chế độ, chính sách xã hội, trình tự, thủ tục và thẩm quyền giải quyết đối với các đối tượng đặc biệt trong việc táng khi chết để trình UBND tỉnh ban hành.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Lập kế hoạch vốn đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo nghĩa trang từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành quy định về xã hội hóa đầu tư xây dựng nghĩa trang và xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư. Chủ trì phối hợp thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt phương án khai thác, kinh doanh đối với nghĩa trang do tư nhân đầu tư để làm cơ sở quyết định giá dịch vụ.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện quản lý nhà nước trực tiếp tại địa phương với các nhiệm vụ:
- Quản lý, xây dựng và sử dụng nghĩa trang từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn quản lý.
- Tổ chức lập quy hoạch xây dựng nghĩa trang, kế hoạch xây dựng, cải tạo, đóng cửa, di chuyển nghĩa trang và các phần mộ riêng lẻ.
- Tổ chức thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng nghĩa trang quy mô cấp III, IV.
- Xác định và giao đơn vị quản lý đối với các nghĩa trang thuộc quyền quản lý được đầu tư từ ngân sách nhà nước.
- Phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang cấp III, IV đối với nghĩa trang đầu tư từ ngân sách; thỏa thuận quy chế quản lý đối với nghĩa trang do tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng trên địa bàn.
- Thỏa thuận giá dịch vụ nghĩa trang đối với nghĩa trang đầu tư từ ngân sách trên địa bàn để trình cơ quan chuyên môn cấp tỉnh thẩm định.
- Thực hiện phân cấp quản lý nghĩa trang đầu tư mới từ ngân sách cho Ủy ban nhân dân cấp xã phù hợp với tình hình thực tế và tổng hợp báo cáo định kỳ gửi Sở Xây dựng.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp tại cơ sở:
- Tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện việc táng người chết đúng quy định pháp luật và nếp sống văn minh.
- Quản lý nghĩa trang của xã, cụm xã, nghĩa trang thôn, làng, dòng họ và gia đình hiện có trên địa bàn.
- Quản lý nghĩa trang đầu tư mới từ nguồn ngân sách nhà nước được UBND cấp huyện phân cấp.
- Thông báo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện di chuyển nghĩa trang và các phần mộ riêng lẻ không phù hợp quy hoạch hoặc không đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm về quản lý, sử dụng nghĩa trang trên địa bàn theo thẩm quyền.
- Trách nhiệm của đơn vị trực tiếp quản lý nghĩa trang
Các tổ chức, đơn vị được giao quản lý nghĩa trang có nghĩa vụ:
- Thực hiện quản lý nghĩa trang nghiêm ngặt theo đúng quy chế đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Cung cấp các dịch vụ nghĩa trang cho người sử dụng, bảo đảm chất lượng dịch vụ theo đúng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
- Lập, cập nhật và lưu trữ hồ sơ nghĩa trang; cung cấp thông tin hồ sơ cho các tổ chức, cá nhân khi có yêu cầu hợp pháp.
- Thực hiện báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về tình hình quản lý, sử dụng nghĩa trang gửi UBND cấp huyện và Sở Xây dựng.
- Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện
Quyết định quy định rõ vai trò tổ chức thực hiện và hiệu lực pháp lý như sau:
- Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định này.
- Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2013.
- Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 17/2013/QĐ-UBND | Bình Định, ngày 10 tháng 7 năm 2013 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT VÀ QUẢN LÝ NGHĨA TRANG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang;
Xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 39/TTr-SXD ngày 09/05/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phân công, phân cấp trách nhiệm lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh như sau:
1. Sở Xây dựng:
a. Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng, cải tạo, đóng cửa, di chuyển, quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh.
b. Thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch xây dựng nghĩa trang có quy mô cấp I, II (cấp nghĩa trang theo quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia “Các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị” mã số QCVN 07:2010/BXD).
c. Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang cấp I, II được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước; trình Ủy ban nhân dân tỉnh thỏa thuận quy chế quản lý nghĩa trang cấp I, II do các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng.
d. Hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc quy hoạch xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng nghĩa trang.
đ. Tổng hợp, báo cáo tình hình xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
a. Tiếp nhận và thẩm định hồ sơ xin giao đất, xin thuê đất để xây dựng nghĩa trang theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức được cấp có thẩm quyền giao trực tiếp quản lý, đầu tư xây dựng và kinh doanh nghĩa trang.
b. Hướng dẫn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các quy hoạch và dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang.
c. Thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về sử dụng đất và bảo vệ môi trường của các nghĩa trang.
3. Sở Tài chính:
a. Chủ trì tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh quy định giá dịch vụ nghĩa trang do đơn vị quản lý nghĩa trang cung cấp đối với nghĩa trang được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách.
b. Hướng dẫn việc lập dự toán, thủ tục thanh, quyết toán vốn ngân sách trong đầu tư xây dựng, cải tạo, di chuyển nghĩa trang; về chi phí quản lý nghĩa trang, cơ chế quản lý, sử dụng nguồn thu từ dịch vụ nghĩa trang đối với các nghĩa trang được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
4. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng các chế độ, chính sách xã hội, trình tự, thủ tục và thẩm quyền giải quyết đối với các đối tượng đặc biệt trong việc táng khi chết trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a. Lập kế hoạch vốn đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp sửa chữa, cải tạo nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về xã hội hóa đầu tư xây dựng nghĩa trang; xây dựng danh mục các dự án xây dựng nghĩa trang xã hội hóa, kêu gọi đầu tư.
c. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan thẩm định, trình Ủy ban nhân tỉnh phê duyệt phương án khai thác, kinh doanh đối với các nghĩa trang do các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, làm cơ sở cho các tổ chức, cá nhân quyết định giá dịch vụ nghĩa trang do mình cung cấp.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện):
a. Thực hiện công tác xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn.
b. Tổ chức lập quy hoạch xây dựng nghĩa trang, kế hoạch tổ chức xây dựng, cải tạo, đóng cửa, di chuyển nghĩa trang và các phần mộ riêng lẻ trên địa bàn.
c. Tổ chức thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng nghĩa trang quy mô cấp III, IV.
d. Xác định và giao đơn vị quản lý đối với các nghĩa trang thuộc quyền quản lý được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
đ. Phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang cấp III, IV được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
e. Thỏa thuận quy chế quản lý nghĩa trang cấp III, IV do các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng trên địa bàn và quản lý, giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy chế quản lý nghĩa trang các cấp.
g. Thỏa thuận giá dịch vụ nghĩa trang do đơn vị quản lý nghĩa trang cung cấp đối với các nghĩa trang được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách trên địa bàn, trình cơ quan chuyên môn của tỉnh thẩm định để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
h. Thực hiện việc phân cấp quản lý nghĩa trang (được đầu tư xây dựng mới từ nguồn vốn ngân sách nhà nước) cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
i. Tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về tình hình quản lý và sử dụng nghĩa trang trên địa bàn gửi Sở Xây dựng để theo dõi, tổng hợp.
7. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã):
a. Tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện táng người chết đúng theo quy định.
b. Quản lý nghĩa trang của xã, cụm xã; nghĩa trang của thôn, làng, dòng họ và gia đình hiện có trên địa bàn mình quản lý.
c. Quản lý nghĩa trang được đầu tư xây dựng mới trên địa bàn từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, do Ủy ban nhân dân cấp huyện phân cấp (nếu có).
d. Thông báo cho nhân dân và kiểm tra, giám sát thực hiện công tác di chuyển nghĩa trang và các phần mộ riêng lẻ không phù hợp quy hoạch, không đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định.
đ. Tổ chức kiểm tra, xử lý các vi phạm về quản lý và sử dụng nghĩa trang trên địa bàn mình quản lý theo quy định của pháp luật.
8. Đơn vị quản lý trực tiếp nghĩa trang:
a. Quản lý nghĩa trang theo quy chế được người có thẩm quyền phê duyệt.
b. Cung cấp các dịch vụ nghĩa trang cho người sử dụng, bảo đảm chất lượng dịch vụ theo quy định.
c. Có trách nhiệm lập và lưu trữ hồ sơ nghĩa trang đồng thời cung cấp thông tin cho tổ chức và cá nhân khi có yêu cầu theo quy định của pháp luật.
d. Thực hiện báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về tình hình quản lý và sử dụng nghĩa trang cho Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở Xây dựng để theo dõi, tổng hợp.
Điều 2. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2013.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1Quyết định 952/QĐ-UBND năm 2006 Quy đinh về phân cấp lập thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, Thiết kế bản vẽ thi công, Biện pháp-thi công, Dự toán công trình Quyết toán các công trình thủy lợi sửa chữa, cải tạo, mở rộng, nâng cấp thuộc nguồn vốn Sự nghiệp thủy lợi có tính chất đầu tư và xây dựng do tỉnh Tây Ninh ban hành
- 2Quyết định 825/2012/QĐ-UBND về phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
- 3Quyết định 11/2013/QĐ-UBND về Quy định phân cấp và quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
- 4Quyết định 19/2013/QĐ-UBND Quy định về quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 5Quyết định 1073/2013/QĐ-UBND về Quy định phân công, phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 6Quyết định 57/2013/QĐ-UBND về phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Long An
- 7Quyết định 02/2014/QĐ-UBND về phân cấp quản lý nghĩa trang do thành phố Cần Thơ ban hành
- 8Quyết định 344/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Nghĩa trang cán bộ trung cao cấp của tỉnh Bình Định
- 9Quyết định 80/2017/QĐ-UBND về quy định phân cấp xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 10Quyết định 230/QĐ-UBND năm 2018 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định hết hiệu lực toàn bộ và hết hiệu lực một phần năm 2017
- 1Quyết định 80/2017/QĐ-UBND về quy định phân cấp xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 2Quyết định 230/QĐ-UBND năm 2018 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định hết hiệu lực toàn bộ và hết hiệu lực một phần năm 2017
- 1Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân 2004
- 3Nghị định 35/2008/NĐ-CP về việc xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang
- 4Quyết định 952/QĐ-UBND năm 2006 Quy đinh về phân cấp lập thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, Thiết kế bản vẽ thi công, Biện pháp-thi công, Dự toán công trình Quyết toán các công trình thủy lợi sửa chữa, cải tạo, mở rộng, nâng cấp thuộc nguồn vốn Sự nghiệp thủy lợi có tính chất đầu tư và xây dựng do tỉnh Tây Ninh ban hành
- 5Quyết định 825/2012/QĐ-UBND về phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
- 6Quyết định 11/2013/QĐ-UBND về Quy định phân cấp và quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
- 7Quyết định 19/2013/QĐ-UBND Quy định về quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 8Quyết định 1073/2013/QĐ-UBND về Quy định phân công, phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 9Quyết định 57/2013/QĐ-UBND về phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Long An
- 10Quyết định 02/2014/QĐ-UBND về phân cấp quản lý nghĩa trang do thành phố Cần Thơ ban hành
- 11Quyết định 344/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Nghĩa trang cán bộ trung cao cấp của tỉnh Bình Định
Quyết định 17/2013/QĐ-UBND phân công, phân cấp trách nhiệm lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý nghĩa trang tỉnh Bình Định
- Số hiệu: 17/2013/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 10/07/2013
- Nơi ban hành: Tỉnh Bình Định
- Người ký: Hồ Quốc Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/07/2013
- Ngày hết hiệu lực: 01/01/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
