Tóm tắt Quyết định 1323/QĐ-UBND về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang

Quyết định 1323/QĐ-UBND phê duyệt phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Hà Giang nhằm tối ưu hóa việc quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn tài nguyên đất đai, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố.

1. Chỉ tiêu và cơ cấu các loại đất điều chỉnh đến năm 2020

Tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố Hà Giang được điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 là 13.345,90 ha. Cơ cấu các nhóm đất chính được phân bổ cụ thể như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Chiếm tỷ trọng lớn nhất với diện tích 11.164,32 ha (tương đương 83,65% tổng diện tích tự nhiên). Trong đó, diện tích các loại đất thành phần bao gồm: Đất rừng sản xuất là 5.050,21 ha (37,84%); Đất rừng phòng hộ là 3.045,37 ha (22,82%); Đất rừng đặc dụng là 1.832,06 ha (13,73%); Đất trồng lúa là 845,98 ha (6,34%); Đất trồng cây lâu năm là 243,19 ha (1,82%); Đất trồng cây hàng năm khác là 87,88 ha (0,66%); Đất nuôi trồng thủy sản là 58,07 ha (0,44%) và Đất nông nghiệp khác là 1,55 ha (0,01%).
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Được điều chỉnh tăng lên 2.123,71 ha (chiếm 15,91% tổng diện tích tự nhiên) để phục vụ quá trình đô thị hóa và xây dựng cơ sở hạ tầng. Các chỉ tiêu đất phi nông nghiệp chủ yếu gồm: Đất phát triển hạ tầng là 644,73 ha (4,83%); Đất ở tại đô thị là 380,89 ha (2,85%); Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 257,11 ha (1,93%); Đất quốc phòng là 245,38 ha (1,84%); Đất ở tại nông thôn là 165,86 ha (1,24%); Đất danh lam thắng cảnh là 109,50 ha (0,82%); Đất thương mại, dịch vụ là 56,48 ha (0,42%); Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ là 44,94 ha (0,34%); Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là 40,99 ha (0,31%); Đất bãi thải, xử lý chất thải là 38,30 ha (0,29%); Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm là 35,27 ha (0,26%); Đất an ninh là 30,48 ha (0,23%) và các loại đất phi nông nghiệp khác.
• Nhóm đất chưa sử dụng: Được khai thác đưa vào sử dụng, giảm mạnh xuống chỉ còn 57,87 ha (chiếm 0,43% tổng diện tích tự nhiên).

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Để đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng và mở rộng không gian đô thị, phương án điều chỉnh quy hoạch xác định diện tích chuyển mục đích sử dụng đất cụ thể:

• Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 585,21 ha. Địa bàn có diện tích chuyển đổi lớn nhất là xã Phương Độ (175,85 ha), tiếp theo là phường Quang Trung (128,20 ha), xã Phương Thiện (89,41 ha), phường Ngọc Hà (43,61 ha), xã Ngọc Đường (41,56 ha), phường Minh Khai (38,52 ha), phường Trần Phú (34,14 ha) và phường Nguyễn Trãi (33,92 ha).
• Chi tiết các loại đất nông nghiệp chuyển đổi: Đất trồng cây hàng năm khác chuyển đổi nhiều nhất với 301,55 ha; Đất rừng sản xuất là 143,90 ha; Đất trồng cây lâu năm là 75,99 ha; Đất trồng lúa là 30,07 ha (trong đó đất chuyên trồng lúa nước là 1,36 ha); Đất rừng phòng hộ là 28,80 ha và Đất nuôi trồng thủy sản là 4,90 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Chuyển đổi 1,89 ha đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản tại xã Ngọc Đường.
• Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở: Tổng diện tích chuyển đổi là 12,83 ha, tập trung chủ yếu tại xã Phương Độ (6,34 ha) và phường Nguyễn Trãi (4,57 ha).

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Phương án điều chỉnh quy hoạch chú trọng việc khai thác quỹ đất chưa sử dụng để đưa vào phục vụ các mục đích phát triển lâm nghiệp và xây dựng:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: Tổng diện tích là 599,83 ha, bao gồm 403,66 ha đất rừng phòng hộ (tại xã Ngọc Đường và xã Phương Độ) và 196,17 ha đất rừng sản xuất (tại phường Quang Trung và xã Ngọc Đường).
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: Tổng diện tích là 120,65 ha. Trong đó, phần lớn dành cho đất phát triển hạ tầng (52,25 ha), đất danh lam thắng cảnh (25,01 ha), đất ở tại đô thị (13,41 ha), đất quốc phòng (7,15 ha), đất ở tại nông thôn (6,32 ha), đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (4,24 ha), đất thương mại, dịch vụ (4,16 ha) và một số loại đất khác.

Vị trí, diện tích các khu vực đất phải chuyển mục đích sử dụng được xác định cụ thể theo Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỷ lệ 1/10.000 và Báo cáo thuyết minh tổng hợp kèm theo.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện quy hoạch:

• Ủy ban nhân dân thành phố Hà Giang: Có trách nhiệm công bố công khai điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật; thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch đã được duyệt. Đồng thời, tăng cường tuyên truyền pháp luật đất đai; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm; xử lý nghiêm các trường hợp giao đất, thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Tài nguyên và Môi trường.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thành phố Hà Giang để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH-HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND thành phố Hà Giang và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.