Giới thiệu về Quyết định 11/2018/QĐ-UBND

Quyết định số 11/2018/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành nhằm quy định chi tiết về giá dịch vụ sử dụng đò, phà ngang sông trên địa bàn tỉnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quản lý giá cả dịch vụ giao thông đường thủy nội địa, bảo đảm quyền lợi của người dân cũng như trách nhiệm nghĩa vụ của các đơn vị khai thác bến đò, bến phà.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định cụ thể về mức giá dịch vụ sử dụng đò, phà ngang sông áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các tổ chức, cá nhân thực hiện cung ứng dịch vụ sử dụng đò, phà ngang sông.
• Các tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng dịch vụ đò, phà ngang sông khi tham gia giao thông qua sông trên địa bàn tỉnh.

Quy định chi tiết về mức giá dịch vụ sử dụng đò, phà ngang sông

Mức giá dịch vụ được phân chia rõ ràng dựa trên nguồn vốn đầu tư của bến đò, bến phà (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng - GTGT), cụ thể như sau:

1. Đối với bến đò, phà được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước:

Áp dụng khung giá dịch vụ với mức tối thiểu và tối đa cho từng loại phương tiện và đối tượng như sau:

Khung giá dịch vụ sử dụng phà ngang sông (Đơn vị tính: Đồng/lượt):

• Người đi bộ: Giá tối thiểu là 2.000 đồng, tối đa là 3.000 đồng.
• 01 người + 01 xe đạp hoặc 01 xe đạp điện: Giá tối thiểu là 3.000 đồng, tối đa là 4.000 đồng.
• 01 người + 01 xe máy hoặc 01 xe máy điện: Giá tối thiểu là 7.000 đồng, tối đa là 8.000 đồng.
• Xe ô tô chở người đến 9 chỗ ngồi: Giá tối thiểu là 25.000 đồng, tối đa là 30.000 đồng.
• Xe ô tô chở người từ 10 đến 30 chỗ ngồi: Giá tối thiểu là 30.000 đồng, tối đa là 35.000 đồng.
• Xe ô tô chở người trên 30 chỗ ngồi: Giá tối thiểu là 35.000 đồng, tối đa là 40.000 đồng.
• Xe ô tô tải dưới 1,5 tấn: Giá tối thiểu là 30.000 đồng, tối đa là 35.000 đồng.
• Xe ô tô tải từ 1,5 đến 3,5 tấn: Giá tối thiểu là 40.000 đồng, tối đa là 45.000 đồng.
• Xe ô tô tải từ trên 3,5 đến 5 tấn: Giá tối thiểu là 45.000 đồng, tối đa là 50.000 đồng.
• Xe ô tô tải từ trên 5 đến 10 tấn: Giá tối thiểu là 60.000 đồng, tối đa là 65.000 đồng.
• Xe ô tô tải trên 10 tấn: Giá tối thiểu là 100.000 đồng, tối đa là 120.000 đồng.
• Gia súc (trâu, bò, bê, nghé): Giá tối thiểu là 5.000 đồng, tối đa là 6.000 đồng.

Khung giá dịch vụ sử dụng đò ngang sông (Đơn vị tính: Đồng/lượt):

• Người đi bộ: Giá tối thiểu là 1.000 đồng, tối đa là 2.000 đồng.
• 01 người + 01 xe đạp hoặc 01 xe đạp điện: Giá tối thiểu là 2.000 đồng, tối đa là 3.000 đồng.
• 01 người + 01 xe máy hoặc 01 xe máy điện: Giá tối thiểu là 4.000 đồng, tối đa là 5.000 đồng.
• Người + hàng hóa từ 50kg trở xuống: Giá tối thiểu là 5.000 đồng, tối đa là 6.000 đồng.

2. Đối với bến đò, phà được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước:

Chủ đầu tư căn cứ hướng dẫn tại Thông tư số 25/2014/TT-BTC ngày 17/02/2014 của Bộ Tài chính quy định phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ để quyết định mức giá cụ thể sử dụng dịch vụ đò, phà ngang sông. Tuy nhiên, mức giá tối đa được quyết định không được vượt quá 2 lần mức giá tối đa của khung giá dịch vụ tương ứng quy định đối với bến đầu tư bằng ngân sách nhà nước nêu trên.

Trách nhiệm của đơn vị thu dịch vụ

Các đơn vị, tổ chức, cá nhân thực hiện thu giá dịch vụ sử dụng đò, phà ngang sông phải tuân thủ nghiêm ngặt các nghĩa vụ sau:

• Đối với bến đầu tư bằng ngân sách nhà nước: Có trách nhiệm niêm yết hoặc công khai mức thu cụ thể phù hợp với mức thu trong khung giá quy định tại Khoản 1, Điều 3 của Quyết định này. Khi thu tiền phải cấp chứng từ thu hợp lệ cho đối tượng nộp.
• Đối với bến đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước: Có trách nhiệm niêm yết hoặc công khai mức thu cụ thể theo đúng mức giá đã quyết định phù hợp với Khoản 2, Điều 3 của Quyết định này. Khi thu tiền phải cấp chứng từ thu hợp lệ cho đối tượng nộp.

Quản lý tài chính, chứng từ và xử lý vi phạm

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu từ dịch vụ đò, phà ngang sông được quy định chặt chẽ:

• Quản lý và sử dụng nguồn thu: Toàn bộ số tiền thu được từ dịch vụ đò, phà ngang sông được xác định là doanh thu của tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ. Tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ có trách nhiệm thực hiện kê khai và nộp thuế đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật về thuế hiện hành.
• Chứng từ thu: Đơn vị thu có nghĩa vụ sử dụng các loại hóa đơn, chứng từ thu tiền theo đúng quy định hiện hành của cơ quan tài chính và cơ quan thuế.
• Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm về mức thu, niêm yết giá, sử dụng chứng từ hoặc không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo các quy định pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành và Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ vai trò của các cơ quan chức năng và mốc thời gian áp dụng:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 11/2018/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 3 năm 2018.
• Thay thế văn bản cũ: Kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực, Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 16/8/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên về việc quy định mức thu phí qua phà trên địa bàn tỉnh Hưng Yên chính thức hết hiệu lực thi hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Hưng Yên; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.