Quyết định số 06/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương quy định chi tiết về phương pháp xác định số phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt phải nộp, phương án phân chia nguồn thu và trách nhiệm của các cơ quan liên quan trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2018.

- Công thức tính phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt

Số phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt phải nộp được xác định theo công thức sau: Số phí phải nộp (đồng) = Số lượng nước sạch sử dụng (m3) x Giá bán nước sạch (đồng/m3) x Mức thu phí.

- Phương thức xác định số lượng nước sạch sử dụng

Số lượng nước sạch sử dụng làm căn cứ tính phí được phân chia cụ thể theo từng đối tượng và nguồn nước sử dụng như sau:

• Đối với người nộp phí sử dụng nước từ các đơn vị cung cấp nước sạch đã lắp đồng hồ đo lường: Số lượng nước sạch sử dụng được xác định trực tiếp theo chỉ số tiêu thụ trên đồng hồ đo nước.
• Đối với người nộp phí sử dụng nước từ các đơn vị cung cấp nước sạch nhưng chưa lắp đồng hồ đo lường:
  • Hộ gia đình: Áp dụng khối lượng nước sạch bình quân là 4 m3/người/tháng đối với khu vực phường, thị trấn và 3,5 m3/người/tháng đối với khu vực xã, nhân với số lượng nhân khẩu thực tế trong hộ gia đình.
  • Tổ chức, cơ sở kinh doanh, dịch vụ: Khối lượng nước được xác định dựa trên cơ sở kê khai thực tế của đơn vị và phải được Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn) thẩm định.
• Đối với các đối tượng tự khai thác nước để sử dụng:
  • Hộ gia đình: Áp dụng định mức khoán theo tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCXDVN 33:2006. Cụ thể, khối lượng nước sạch bình quân là 120 lít/người/ngày đối với khu vực phường, thị trấn và 80 lít/người/ngày đối với khu vực xã, nhân với số lượng nhân khẩu trong hộ gia đình.
  • Tổ chức, cơ sở kinh doanh, dịch vụ: Khối lượng nước được xác định trên cơ sở kê khai thực tế và có sự thẩm định của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi hoạt động.

- Phương thức xác định giá bán nước sạch

Giá bán nước sạch làm căn cứ tính phí được quy định cụ thể cho từng trường hợp:

• Trường hợp sử dụng nước từ đơn vị cung cấp nước sạch: Giá bán nước sạch là mức giá do đơn vị cung cấp xây dựng phương án và được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương phê duyệt, áp dụng theo từng thời điểm cụ thể.
• Trường hợp tự khai thác nước sạch (bao gồm cả nước dưới đất và nước mặt) để sử dụng:
  • Tại địa phương có một hoặc nhiều đơn vị cung cấp nước sạch: Giá bán nước sạch được tính theo mức giá của đơn vị cung cấp nước sạch có giá bán thấp nhất tại địa phương đó.
  • Tại địa phương chưa có đơn vị cung cấp nước sạch: Giá bán nước sạch được tính theo mức giá của đơn vị cung cấp nước sạch ở địa phương lân cận có mức giá bán thấp nhất.

- Mức thu phí bảo vệ môi trường

Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt được ấn định là 10% giá bán của 1 m3 nước sạch (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng). Mức thu này áp dụng thống nhất cho tất cả các đối tượng sử dụng nước từ đơn vị cung cấp nước sạch cũng như các hộ gia đình tự khai thác nước để sử dụng.

- Nguyên tắc phân chia nguồn thu phí bảo vệ môi trường

Nguồn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Bình Dương được phân chia cụ thể như sau:

• Đối với khoản phí do các tổ chức, đơn vị cung cấp nước sạch thu: Khoản thu phát sinh trên địa bàn huyện, thị xã hoặc thành phố Thủ Dầu Một sẽ được để lại cho ngân sách của cấp huyện đó hưởng.
• Đối với khoản phí do Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thu: Khoản thu phát sinh tại địa bàn cấp xã nào thì ngân sách của xã, phường, thị trấn đó được hưởng trực tiếp.
• Cơ chế điều tiết ngân sách hàng năm: Khi thực hiện thẩm định quyết toán ngân sách hàng năm, nếu địa phương nào có nguồn thu phí lớn hơn nhu cầu chi theo quy định, Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chuyển phần thặng dư về ngân sách tỉnh để bổ sung nguồn vốn cho Quỹ Bảo vệ môi trường của tỉnh Bình Dương.

- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng nhằm đảm bảo việc thu nộp và quản lý phí được thực hiện đúng quy định:

• Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Thủ Dầu Một có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thu nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Thủ Dầu Một chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định 06/2018/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2018. Mọi hoạt động xác định, thu nộp và quản lý phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Bình Dương phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại văn bản này kể từ ngày hiệu lực.