NGHỊ QUYẾT

VỀ HỖ TRỢ VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2013 - 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG
KHÓA XV - KỲ HỌP THỨ 5

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002; Luật Đất đai năm 2003; Luật Đầu tư năm 2005;

Căn cứ Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ; Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 ngày 8 năm 2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Quyết định số 23/2010/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển thương mại nông thôn giai đoạn 2010 - 2015 và định hướng đến năm 2020”;

Xét Tờ trình số 22/TTr-UBND ngày 02 tháng 7 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định hỗ trợ và khuyến khích đầu tư xây dựng hạ tầng chợ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013 - 2020; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 - 2020 như sau:

1. Đối tượng hỗ trợ:

Chủ đầu tư, nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng hạ tầng (bao gồm: xây mới, cải tạo hoặc nâng cấp) chợ đầu mối nông sản thực phẩm, chợ hạng 2, chợ hạng 3 ở địa bàn nông thôn, miền núi thuộc tỉnh Hải Dương.

2. Nguyên tắc và điều kiện hỗ trợ:

a) Mỗi xã chỉ được hỗ trợ đầu tư xây dựng tối đa 01 (một) chợ;

b) Mỗi dự án đầu tư xây dựng chợ chỉ được hưởng chính sách hỗ trợ hoặc chính sách khuyến khích theo Quy định này 01 (một) lần, cụ thể như sau:

- Đối với chợ hạng 2, chợ đầu mối nông sản thực phẩm: Hỗ trợ làm 02 đợt: Đợt 1 hỗ trợ 50% kinh phí được hỗ trợ khi dự án bắt đầu khởi công xây dựng, đợt 2 hỗ trợ 50% kinh phí được hỗ trợ còn lại sau khi quyết toán công trình;

- Chợ hạng 3: Hỗ trợ 1 đợt khi dự án bắt đầu khởi công xây dựng.

c) Chợ có trong quy hoạch và trong danh sách phê duyệt hỗ trợ hàng năm của UBND tỉnh;

d) Dự án hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng mới hay cải tạo nâng cấp chợ được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

3. Hạng mục hỗ trợ:

Bồi thường, giải phóng mặt bằng; xây dựng hạ tầng kỹ thuật chợ gồm: San nền, đường nội bộ chợ, hệ thống điện bảo vệ chiếu sáng trong chợ, hệ thống xử lý nước thải, thoát nước trong chợ, khu thu gom rác thải, khu vệ sinh công cộng.

4. Mức hỗ trợ:

a) Đối với chợ hạng 3: Hỗ trợ 500 triệu đồng/01 chợ;

b) Đối với chợ hạng 2: Hỗ trợ 20% kinh phí so với tổng vốn đầu tư, tối đa không quá 03 tỷ đồng/01 chợ;

c) Đối với chợ đầu mối nông sản, thực phẩm để tiêu thụ hàng hóa cho nông dân ở các vùng sản xuất tập trung về nông sản, thủy sản: Hỗ trợ 15% kinh phí so với tổng vốn đầu tư, tối đa không quá 04 tỷ đồng/01 chợ;

d) Đối với các chợ do ngân sách Trung ương hỗ trợ, nếu kinh phí hỗ trợ chưa đạt mức như trên thì ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ bổ sung kinh phí đảm bảo bằng mức quy định của tỉnh.

5. Nguồn vốn hỗ trợ:

Từ nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm của tỉnh.

Điều 2. Cơ chế khuyến khích đầu tư xây dựng, kinh doanh, quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 - 2020

1. Đối tượng: Nhà đầu tư là các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng, kinh doanh và quản lý chợ đầu mối, chợ hạng 1, chợ hạng 2 tại trung tâm các huyện, thị xã, thành phố.

2. Nhà đầu tư đầu tư xây dựng chợ đầu mối, chợ hạng 1, chợ hạng 2 tại trung tâm các huyện, thị xã, thành phố được kinh doanh khu phố thương mại gắn liền với chợ bằng hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai, diện tích tối đa không quá 30% diện tích quy hoạch phần đất xây dựng chợ để tạo nguồn vốn xây dựng chợ. Nhà đầu tư có trách nhiệm xây dựng phần thô phố thương mại theo quy hoạch xây dựng được phê duyệt sau đó mới được phép chuyển nhượng theo quy định của pháp luật.

Diện tích đất chợ được thực hiện theo hình thức thuê đất có thời hạn theo quy định hiện hành.

Các dự án chợ có kinh doanh khu phố thương mại thì không được hỗ trợ kinh phí đầu tư theo quy định tại Điều 1 của Nghị quyết này.

Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết này.

Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, Kỳ họp thứ 5 thông qua./.