Nghị quyết 39/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2024, quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết này áp dụng thống nhất trên phạm vi tỉnh Quảng Ngãi đối với các đối tượng sau:

• Đối tượng nộp lệ phí: Các tổ chức, cá nhân, thành viên hộ gia đình thực hiện nộp hồ sơ hoặc được cơ quan đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã (bao gồm cả giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã).
• Cơ quan thu lệ phí: Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác: Các đơn vị có liên quan đến công tác quản lý và thu nộp lệ phí đăng ký kinh doanh.

2. Các trường hợp miễn hoặc không thu lệ phí

Nghị quyết quy định cụ thể các trường hợp được ưu đãi, hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển kinh tế tập thể và tạo thuận lợi khi thay đổi địa giới hành chính:

• Trường hợp miễn lệ phí: Miễn lệ phí đối với việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã lần đầu cho các hợp tác xã được thành lập trên cơ sở chuyển đổi từ tổ hợp tác.
• Trường hợp không thu lệ phí: Không thu lệ phí khi thực hiện cấp thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã (bao gồm cả chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã) do có sự thay đổi địa giới hành chính, đổi tên đơn vị hành chính hoặc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

3. Mức thu lệ phí đăng ký kinh doanh

Mức thu lệ phí được phân định rõ ràng dựa trên hình thức nộp hồ sơ (trực tiếp hoặc trực tuyến) và loại hình đăng ký kinh doanh:

Đối với hình thức nộp hồ sơ trực tiếp:

• Hộ kinh doanh: Mức thu cấp mới là 100.000 đồng/lần; mức thu cấp lại hoặc cấp thay đổi là 50.000 đồng/lần.
• Hợp tác xã (bao gồm chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã): Mức thu cấp mới là 150.000 đồng/lần; mức thu cấp lại hoặc cấp thay đổi là 75.000 đồng/lần.
• Liên hiệp hợp tác xã (bao gồm chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của liên hiệp hợp tác xã): Mức thu cấp mới là 200.000 đồng/lần; mức thu cấp lại hoặc cấp thay đổi là 100.000 đồng/lần.

Đối với hình thức nộp hồ sơ trực tuyến (qua dịch vụ công trực tuyến):

• Mức thu lệ phí được ưu đãi giảm bằng 50% so với mức thu trực tiếp nêu trên.
• Số tiền lệ phí sau khi giảm được làm tròn đến đơn vị nghìn đồng.

4. Quy định về kê khai, thu, nộp và quản lý lệ phí

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu lệ phí được thực hiện chặt chẽ theo các nguyên tắc sau:

• Phương thức nộp của người dân và tổ chức: Người nộp thực hiện kê khai và nộp lệ phí theo từng lần phát sinh thông qua các hình thức: nộp tiền mặt trực tiếp cho cơ quan thu; nộp không dùng tiền mặt vào tài khoản chuyên thu của cơ quan thu hoặc thanh toán trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia; nộp qua tài khoản của cơ quan, tổ chức nhận tiền trung gian (phải chuyển vào tài khoản chuyên thu hoặc ngân sách nhà nước trong vòng 24 giờ kể từ khi nhận tiền).
• Trách nhiệm của cơ quan thu: Thực hiện kê khai, nộp số lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo tháng. Định kỳ hàng tháng phải gửi số tiền đã thu vào tài khoản lệ phí chờ nộp ngân sách hoặc nộp trực tiếp vào tài khoản thu ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: Cơ quan thu lệ phí có trách nhiệm nộp 100% số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

5. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan và mốc thời gian áp dụng:

• Tổ chức thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát quá trình thực thi.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2024.
• Quy định bãi bỏ và thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 23/2017/NQ-HĐND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi. Đồng thời, bãi bỏ khoản 10 Điều 2 Nghị quyết số 11/2022/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về mức thu phí, lệ phí khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến đối với lĩnh vực đăng ký kinh doanh.