Nghị quyết số 20/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang Khóa X thông qua tại Kỳ họp thứ 24 (chuyên đề) ngày 13 tháng 11 năm 2024. Văn bản này quy định chi tiết về việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan tại Khu du lịch quốc gia Núi Sam, tỉnh An Giang, nhằm chuẩn hóa hoạt động quản lý tài chính đối với nguồn thu từ hoạt động du lịch tại địa phương.

Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và mức thu phí

Nghị quyết xác định rõ các quy định nền tảng liên quan đến hoạt động thu phí tham quan tại Khu du lịch quốc gia Núi Sam như sau:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định toàn diện về công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí tham quan phát sinh tại Khu du lịch quốc gia Núi Sam, tỉnh An Giang.
• Đối tượng áp dụng: Được thực hiện đồng bộ theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 42/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng các loại phí trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
• Mức thu phí tham quan: Áp dụng thống nhất theo quy định tại Điều 2 của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 42/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang.
• Chính sách miễn, giảm phí: Việc miễn hoặc giảm phí tham quan cho các đối tượng ưu tiên được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại khoản 3 (đối với trường hợp miễn phí) và khoản 4 (đối với trường hợp giảm phí) Điều 1 của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 42/2016/NQ-HĐND.

Quy trình kê khai và nộp phí tham quan

Để đảm bảo tính minh bạch và kịp thời trong quản lý dòng tiền, Nghị quyết quy định quy trình kê khai và nộp phí cụ thể đối với tổ chức thu phí:

• Nộp tiền định kỳ hàng tuần: Tổ chức có nhiệm vụ thu phí phải thực hiện gửi toàn bộ số tiền phí thu được trong tuần vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Kê khai và quyết toán: Thực hiện kê khai và nộp số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo định kỳ hàng tháng, đồng thời tiến hành quyết toán năm theo đúng các quy định pháp luật hiện hành về quản lý thuế, bao gồm Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP và Nghị định số 91/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn tiền phí thu được

Nghị quyết đưa ra tỷ lệ phân chia và mục đích sử dụng nguồn thu phí tham quan một cách chi tiết nhằm đảm bảo kinh phí hoạt động cho đơn vị quản lý trực tiếp và đóng góp vào ngân sách địa phương:

• Tỷ lệ giữ lại cho đơn vị quản lý: Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Sam được phép giữ lại 50% trên tổng số tiền phí tham quan thực tế thu được. Nguồn kinh phí này được dùng để chi cho các hoạt động theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 82/2023/NĐ-CP của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 120/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phí và lệ phí).
• Phương án phân bổ nguồn phí giữ lại (tính trên 100% số tiền được trích lại):
  • Sử dụng 90%: Dành riêng để thực hiện các nội dung chi thường xuyên của Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Sam theo quy định pháp luật.
  • Sử dụng 10%: Dành để thực hiện các nhiệm vụ chi không thường xuyên của Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Sam.
• Phần nộp ngân sách nhà nước: 50% tổng số tiền phí tham quan thu được còn lại phải được Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Sam nộp đầy đủ vào ngân sách tỉnh An Giang theo đúng chương, tiểu mục quy định của Mục lục ngân sách nhà nước.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Công tác triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công cụ thể:

• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá định kỳ về kết quả và hiệu quả thực hiện nhằm kịp thời điều chỉnh, xử lý các vấn đề phát sinh phù hợp với thực tiễn địa phương và quy định pháp luật tối cao.
• Áp dụng văn bản liên quan: Các nội dung khác liên quan đến phí tham quan không được quy định trực tiếp tại Nghị quyết này sẽ áp dụng theo Luật Phí và lệ phí cùng các văn bản hướng dẫn liên quan. Trong trường hợp các văn bản viện dẫn trong Nghị quyết này có sự thay đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản mới nhất.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23 tháng 11 năm 2024.