Nghị quyết số 155/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XV thông qua ngày 12/12/2014, ban hành quy định chi tiết về tiêu chí xác định dự án trọng điểm của tỉnh Vĩnh Phúc và dự án trọng điểm nhóm C trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đầu tư công, tạo cơ sở phân loại, quản lý và giám sát hiệu quả các nguồn vốn đầu tư công đối với các công trình, dự án có tầm ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của Nghị quyết

Nghị quyết áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư công, lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư các dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh Vĩnh Phúc.

Tiêu chí xác định dự án trọng điểm của tỉnh Vĩnh Phúc

Dự án trọng điểm của tỉnh được xác định là dự án đầu tư độc lập hoặc cụm công trình liên kết chặt chẽ với nhau, bao gồm toàn bộ các dự án nhóm A và các dự án nhóm B đáp ứng khả năng cân đối vốn, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành của tỉnh, có sức lan tỏa lớn và đáp ứng một trong các tiêu chí cụ thể sau:

• Về quy mô vốn đầu tư công:
  • Từ 800 tỷ đồng trở lên đối với các dự án xây dựng cầu, đường giao thông, hoặc xây dựng khu nhà ở.
  • Từ 450 tỷ đồng trở lên đối với các dự án giao thông từ đường tỉnh trở xuống, hệ thống cấp thoát nước, công trình hạ tầng kỹ thuật và thủy lợi.
  • Từ 400 tỷ đồng trở lên đối với các dự án thuộc lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới.
  • Từ 300 tỷ đồng trở lên đối với các dự án thuộc lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục, nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình, kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, và xây dựng dân dụng (ngoại trừ xây dựng khu nhà ở).
• Về mức độ ảnh hưởng đến môi trường: Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 10 ha trở lên; hoặc đất rừng sản xuất từ 200 ha trở lên.
• Về quy mô sử dụng đất lúa: Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 80 ha trở lên.
• Về quy mô di dân tái định cư: Dự án yêu cầu di dân tái định cư từ 2.000 người trở lên.

Tiêu chí xác định dự án trọng điểm nhóm C

Dự án trọng điểm nhóm C là các dự án được phân loại nhóm C theo quy định của Luật Đầu tư công, được đầu tư độc lập hoặc theo cụm công trình liên kết, phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đáp ứng một trong các tiêu chí sau:

• Về tổng mức đầu tư công theo thẩm quyền phê duyệt và lĩnh vực:
  • Đối với lĩnh vực quy định tại Khoản 1, Điều 10 Luật Đầu tư công: Tổng mức đầu tư từ 80 tỷ đồng đến dưới 120 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt); từ 40 tỷ đồng đến dưới 120 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt); từ 10 tỷ đồng đến dưới 120 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt).
  • Đối với lĩnh vực quy định tại Khoản 2, Điều 10 Luật Đầu tư công: Tổng mức đầu tư từ 50 tỷ đồng đến dưới 80 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt); từ 25 tỷ đồng đến dưới 80 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt); từ 10 tỷ đồng đến dưới 80 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt).
  • Đối với lĩnh vực quy định tại Khoản 3, Điều 10 Luật Đầu tư công: Tổng mức đầu tư từ 40 tỷ đồng đến dưới 60 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt); từ 20 tỷ đồng đến dưới 45 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt); từ 10 tỷ đồng đến dưới 60 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt).
  • Đối với lĩnh vực quy định tại Khoản 4, Điều 10 Luật Đầu tư công: Tổng mức đầu tư từ 30 tỷ đồng đến dưới 45 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt); từ 15 tỷ đồng đến dưới 45 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt); từ 10 tỷ đồng đến dưới 45 tỷ đồng (do Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt).
• Về mức độ ảnh hưởng đến môi trường: Dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 05 ha trở lên; đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng từ 05 ha trở lên; hoặc đất rừng sản xuất từ 100 ha trở lên.
• Về quy mô sử dụng đất lúa: Dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa nước từ 01 ha trở lên.
• Về quy mô di dân tái định cư: Dự án yêu cầu di dân tái định cư từ 100 người dân trở lên.

Tổ chức thực hiện và giám sát

Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc giao Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết 155/2014/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc thông qua (ngày thông qua là 12/12/2014).