Nghị quyết 01/2016/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu Khóa IX thông qua tại Kỳ họp thứ hai ngày 29 tháng 7 năm 2016 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 08 tháng 8 năm 2016. Nghị quyết này quy định chi tiết về khung giá các loại rừng trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và thực hiện các nghĩa vụ tài chính liên quan.

- Phạm vi điều chỉnh và mục đích áp dụng khung giá rừng

Khung giá các loại rừng trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu được xác định dựa trên hai nhóm giá trị cốt lõi bao gồm: khung giá quyền sử dụng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên (gọi chung là giá quyền sử dụng rừng) và khung giá quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng (gọi là giá quyền sở hữu rừng trồng). Khung giá này được áp dụng bắt buộc trong các trường hợp sau:

• Tính tiền sử dụng rừng khi Nhà nước thực hiện giao rừng có thu tiền sử dụng rừng.
• Xác định giá trị quyền sử dụng rừng và giá trị quyền sở hữu rừng trồng khi Nhà nước giao rừng không thu tiền sử dụng rừng theo quy định tại Điều 24 Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004.
• Tính tiền thuê rừng trong trường hợp Nhà nước cho thuê rừng không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng rừng hoặc quyền sở hữu rừng trồng theo quy định tại Điều 25 Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004.
• Tính tiền bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thực hiện thu hồi rừng theo quy định tại Điều 26 Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004.
• Xác định giá trị vốn góp bằng quyền sử dụng rừng hoặc quyền sở hữu rừng trồng của Nhà nước tại các doanh nghiệp theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 3, Điều 35 Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004.
• Tính toán mức bồi thường thiệt hại đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng gây thiệt hại cho Nhà nước.
• Làm căn cứ để tính các loại thuế, phí và lệ phí liên quan đến rừng theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Đối tượng áp dụng quy định

Quy định về khung giá các loại rừng được áp dụng đối với toàn bộ các cơ quan Nhà nước, đơn vị, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cũng như các tổ chức và cá nhân nước ngoài có hoạt động liên quan trực tiếp đến việc quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng các loại rừng trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.

- Quy định chi tiết về khung giá các loại rừng

Khung giá các loại rừng trên địa bàn tỉnh được xây dựng khoa học và phân loại cụ thể theo từng trạng thái rừng, bao gồm các danh mục chi tiết đính kèm tại các phụ lục:

• Khung giá trị trạng thái rừng tự nhiên: Được quy định chi tiết tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết.
• Khung giá quyền sử dụng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng là rừng tự nhiên: Được quy định chi tiết tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết.
• Khung giá quyền sở hữu rừng trồng: Được quy định chi tiết tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết.

- Cơ chế điều chỉnh khung giá các loại rừng

Để đảm bảo giá rừng sát với thực tế biến động của thị trường và quy hoạch địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh khung giá các loại rừng trong các trường hợp cụ thể sau:

• Khi địa phương có sự điều chỉnh về quy hoạch hoặc kế hoạch sử dụng rừng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Khi giá quyền sử dụng rừng hoặc giá quyền sở hữu rừng trồng thực tế trên thị trường có biến động tăng hoặc giảm trên 20% so với mức giá quy định hiện hành, và biến động này kéo dài liên tục trong khoảng thời gian từ 6 tháng trở lên.

- Thẩm quyền áp dụng và tổ chức thực hiện

Nghị quyết phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu: Có trách nhiệm căn cứ vào loại rừng, trạng thái rừng, trữ lượng, chất lượng lâm sản và mục đích sử dụng rừng cụ thể để ban hành mức giá chi tiết cho từng đối tượng. Đồng thời, chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai, áp dụng khung giá rừng nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng pháp luật.