KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2017/NĐ-CP NGÀY 18/7/2017 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

Thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 83/2017/NĐ-CP đến các sở, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (sau đây gọi là các cơ quan, đơn vị), cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác cứu nạn, cứu hộ của các cơ quan, đơn vị và lực lượng phòng cháy và chữa cháy; tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa nhằm loại trừ nguyên nhân, điều kiện gây ra sự cố, tai nạn; chủ động, kịp thời thực hiện công tác cứu nạn, cứu hộ đảm bảo an toàn về tính mạng, sức khỏe của người bị nạn và phương tiện, tài sản có nguy cơ mất an toàn.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện phải đồng bộ, thiết thực và hiệu quả; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện.

- Xác định rõ nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ là một trong những nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên trong công tác bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trong việc quán triệt, triển khai thực hiện nhiệm vụ đối với công tác cứu nạn, cứu hộ.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội dung, ý nghĩa và tầm quan trọng việc thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và đảm bảo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về công tác cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh.

2. Củng cố, kiện toàn, xây dựng lực lượng phòng cháy và chữa cháy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới.

3. Tổ chức điều tra, rà soát nắm tình hình về điều kiện, nguồn lực của tỉnh trong huy động tham gia giải quyết sự cố, tai nạn; đầu tư phát triển, nâng cao năng lực về công tác cứu nạn, cứu hộ theo định hướng phát triển của tỉnh.

4. Đảm bảo về lực lượng, phương tiện, tổ chức thực hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ theo quy định, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người, tài sản.

5. Chủ động trong điều hành, xây dựng các phương án huy động lực lượng, phương tiện, xử lý các tình huống sự cố, tai nạn xảy ra; xây dựng và thường xuyên tổ chức thực tập, diễn tập phương án cứu nạn, cứu hộ tại cơ quan, đơn vị.

6. Tiếp tục phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chú trọng công tác đầu tư xây dựng, nâng cấp trụ sở, trang bị các loại phương tiện, thiết bị, dụng cụ cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy và chữa cháy.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 83/2017/NĐ-CP; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức về cứu nạn, cứu hộ tới đông đảo tầng lớp nhân dân.

- Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BLĐTBXH-BCA-BTC ngày 10/12/2015 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Công an, Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ đối với người được điều động, huy động trực tiếp chữa cháy, phục vụ chữa cháy và cán bộ, đội viên đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp tỉnh; triển khai thành lập Đội Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực các huyện theo hướng dẫn của Bộ Công an; lập các dự án về giao thông, nguồn nước phục vụ cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đảm bảo điều kiện thuận lợi cho lực lượng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy khi làm nhiệm vụ.

- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, hướng dẫn, chỉ huy công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức và các biện pháp, kỹ năng cứu nạn, cứu hộ; chuẩn bị sẵn sàng về lực lượng, phương tiện, tổ chức thường trực 24/24 giờ kịp thời tiếp nhận và xử lý các sự cố, tai nạn; chỉ đạo thực hiện công tác cứu nạn, cứu hộ theo các quy định của pháp luật.

- Xây dựng, thực tập các phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có sự huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia để xử lý các tình huống khẩn cấp về sự cố, tai nạn, cháy, nổ lớn, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Chủ động phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc xây dựng, triển khai phương án, kế hoạch về công tác cứu nạn, cứu hộ và thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ theo nhiệm vụ được phân công của Ban Chỉ đạo Tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ tỉnh.

- Bố trí lực lượng, phương tiện, trang thiết bị sẵn sàng tham gia cứu nạn, cứu hộ, xử lý các tình huống sự cố, tai nạn cần huy động nhiều lực lượng tham gia.

3. Sở Lao động Thương binh và Xã hội

Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ, chính sách cho người trực tiếp tham gia cứu nạn, cứu hộ theo quy định. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các biện pháp an toàn vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Xây dựng

Chủ động phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị trong giải quyết các tai nạn, sự cố thuộc lĩnh vực quản lý.

5. Sở Giao thông vận tải

Chủ động phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan trong cứu nạn, cứu hộ các sự cố, tai nạn, đặc biệt là sự cố, tai nạn xảy ra trong lĩnh vực giao thông vận tải. Xây dựng phương án huy động các phương tiện của tổ chức, cá nhân sẵn sàng tham gia cứu nạn, cứu hộ đối với các sự cố, tai nạn.

6. Sở Y tế

- Chỉ đạo các cơ sở y tế, bệnh viện trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP và có phương án bố trí cán bộ, bác sĩ, trang thiết bị y tế kịp thời cấp cứu, điều trị, vận chuyển các nạn nhân bị sự cố, tai nạn trong mọi tình huống khi được điều động.

- Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức tập huấn nghiệp vụ, cấp chứng chỉ về sơ cấp cứu ban đầu cho lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, chuyên ngành trên địa bàn tỉnh.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với Công an tỉnh, Báo Thái Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền Nghị định số 83/2017/NĐ-CP để mọi tầng lớp nhân dân biết về công tác cứu nạn, cứu hộ và đầu mối tiếp nhận, xử lý thông tin về các sự cố, tai nạn xảy ra là lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ qua số điện thoại 114.

8. Sở Tài chính

Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đầu tư kinh phí bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cứu nạn, cứu hộ và các điều kiện khác phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

9. Ban Quản lý Khu kinh tế và Các khu công nghiệp tỉnh

Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền và hướng dẫn các doanh nghiệp tại khu kinh tế, các khu công nghiệp thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định.

10. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố

- Tổ chức phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị định số 83/2017/NĐ-CP; bảo đảm các điều kiện cho hoạt động cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy thuộc quyền quản lý.

- Thành lập Ban Chỉ đạo phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp mình; tổ chức thực hiện các giải pháp để đảm bảo an toàn cho người, phương tiện, tài sản ở những khu vực có nguy cơ xảy ra các sự cố, tai nạn để mọi người dân biết, đề phòng; xây dựng, thực tập các phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn quản lý theo đúng thẩm quyền quy định.

11. Các cơ quan, đơn vị

- Căn cứ điều kiện, tình hình thực tế, tổ chức hội nghị hoặc thông qua các cuộc họp, sinh hoạt của cơ quan, đơn vị, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 30/10/2018.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức về cứu nạn, cứu hộ đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân.

- Tổ chức rà soát, trang bị phương tiện cứu nạn, cứu hộ, bảo đảm các điều kiện cho hoạt động cứu nạn, cứu hộ phù hợp với tính chất, đặc điểm yêu cầu công tác trên từng lĩnh vực, địa bàn quản lý; chủ động phối hợp với lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở và lực lượng dân phòng.

- Tổ chức triển khai thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa sự cố, tai nạn; xây dựng và tổ chức thực tập, diễn tập các phương án, kế hoạch cứu nạn, cứu hộ; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện để triển khai thực hiện công tác cứu nạn, cứu hộ khi có các sự cố, tai nạn xảy ra tại địa bàn cơ sở và nhận nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ theo sự huy động của cấp có thẩm quyền.

- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện về Công an tỉnh trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.

Công an tỉnh chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện theo quy định./.