KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2017/NĐ-CP NGÀY 18/7/2017 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

Thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy; Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an quy chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ. Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết tắt là Nghị định số 83/2017/NĐ-CP) và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an quy chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ (sau đây viết tắt là Thông tư 08/2018/TT-BCA); nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và nhân dân trong công tác cứu nạn, cứu hộ; phát huy vai trò của các cấp, các ngành chức năng trong công tác quản lý nhà nước về cứu nạn, cứu hộ; phòng ngừa, xử lý kịp thời các sự cố, tai nạn xảy ra trong hoạt động sản xuất và đời sống sinh hoạt xã hội hàng ngày trên địa bàn tỉnh.

2. Xác định công tác cứu nạn, cứu hộ là nhiệm vụ thường xuyên và được thực hiện ngay từ cơ sở; đồng thời, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan trong công tác quản lý nhà nước, xử lý các sự cố tai nạn phức tạp.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; các quy định cụ thể tại Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của nhân dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức về công tác cứu nạn, cứu hộ.

2. Củng cố, kiện toàn và xây dựng lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; đảm bảo, duy trì các điều kiện phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ; xây dựng và tổ chức thực tập các phương án cứu nạn, cứu hộ; tổ chức thường trực sẵn sàng về lực lượng, phương tiện 24/24 giờ để tiếp nhận, xử lý thông tin các sự cố, tai nạn thuộc phạm vi trách nhiệm được phân công.

3. Rà soát các biện pháp phòng ngừa sự cố tai nạn đối với nhà, công trình, địa điểm, phương tiện, thiết bị như: Nhà nhiều tầng; khu vực dễ xảy ra đuối nước, sạt lở ven sông, suối; nơi chứa hóa chất độc hại, phương tiện giao thông tham gia kinh doanh vận tải hành khách; chất, hàng hóa nguy hiểm dễ cháy, nổ, độc hại...

4. Tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện, hướng dẫn kiến thức về cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy nhất là lực lượng dân phòng, phòng cháy chữa cháy cơ sở và phòng cháy chữa cháy chuyên ngành; hướng dẫn kỹ năng thoát hiểm, kiến thức cứu nạn, cứu hộ cần thiết cho cá nhân, hộ gia đình.

5. Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về cứu nạn, cứu hộ; tổ chức kiểm tra và xử lý vi phạm quy định về bảo đảm an toàn, phòng ngừa sự cố, tai nạn, các điều kiện phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.

6. Tiếp tục đầu tư trang bị phương tiện cứu nạn, cứu hộ, phát triển mạng lưới các đơn vị Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy khu vực, các đội phòng cháy chữa cháy chuyên ngành, phòng cháy chữa cháy cơ sở, lực lượng dân phòng từng bước đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh:

a) Chủ trì triển khai Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an theo chức năng nhiệm vụ; giao trách nhiệm cho Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là đầu mối thường trực tiếp nhận các tin báo và xử lý các vụ sự cố, tai nạn có yêu cầu cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh.

b) Chỉ đạo Phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; các đơn vị nghiệp vụ liên quan và Công an cấp huyện tập trung tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về công tác cứu nạn, cứu hộ đến các cơ quan, đơn vị và người dân; xây dựng phong trào quần chúng tham gia công tác cứu nạn, cứu hộ.

c) Xây dựng, tập luyện theo các tình huống cơ bản trong hoạt động cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy chữa cháy; tổ chức công tác huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ đối với lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở, phòng cháy chữa cháy chuyên ngành và các đối tượng khác theo quy định.

d) Xây dựng kế hoạch, phương án nhằm huy động lực lượng phương tiện cứu nạn, cứu hộ của tổ chức, cá nhân để khi cần thiết có thể huy động tham gia xử lý các sự cố, tai nạn lớn, phức tạp; nhất là kịp thời huy động các phương tiện, trang thiết bị, công cụ để hỗ trợ, ứng phó khi có tình huống về an ninh trật tự; tổ chức thực tập phương án cứu nạn, cứu hộ để chủ động phối hợp tham gia cứu nạn, cứu hộ các sự cố, tai nạn xảy ra trên địa bàn tỉnh.

đ) Thường xuyên tiến hành kiểm tra việc thực hiện các điều kiện an toàn về cứu nạn, cứu hộ gắn với kiểm tra an toàn về phòng cháy chữa cháy, xử lý nghiêm các hành vi phạm quy định về bảo đảm an toàn, phòng ngừa sự cố, tai nạn, các điều kiện phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ theo quy định pháp luật.

e) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành chức năng đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an trang bị phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy chữa cháy theo từng giai đoạn Đề án quy hoạch tổng thể của lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh xây dựng nội dung, thời lượng phổ biến kiến thức, kỹ năng cơ bản về cứu nạn, cứu hộ phù hợp với từng lứa tuổi của học sinh, sinh viên để lồng ghép vào hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Giao thông vận tải: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về an toàn giao thông gắn với thực hiện quy định của pháp luật về cứu nạn, cứu hộ; chỉ đạo rà soát bảo đảm các phương tiện xe ô tô hoạt động kinh doanh vận tải phải có các thiết bị bảo hộ, cứu nạn, cứu hộ ban đầu phù hợp. Chủ động phối hợp với Công an tỉnh trong kiểm tra, giải quyết các tai nạn, sự cố xảy ra trong lĩnh vực giao thông vận tải.

4. Sở Y tế: Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ sơ cấp cứu ban đầu để cấp cứu nạn nhân trong các vụ cháy và cứu nạn, cứu hộ; tham gia diễn tập, thực tập phương án cứu nạn, cứu hộ có phối hợp nhiều lực lượng; chỉ đạo việc tổ chức sẵn sàng về lực lượng và phương tiện tham gia trong công tác cứu nạn, cứu hộ các vụ tai nạn, sự cố lớn, phức tạp khi có yêu cầu.

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

a) Thực hiện tốt công tác quản lý, hướng dẫn về an toàn, vệ sinh lao động; phòng ngừa sự cố máy móc, thiết bị, vật tư và các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.

b) Hướng dẫn thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với người lao động tham gia lực lượng làm công tác cứu nạn, cứu hộ theo đúng quy định; phối hợp thực hiện tốt công tác kiểm tra hướng dẫn an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy, nổ.

6. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh trong công tác thẩm định, cấp phép xây dựng các công trình bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho người và công trình; đồng thời, phối hợp xử lý các tình huống sự cố, tai nạn sập đổ nhà, công trình.

7. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp Công an tỉnh tham mưu trình UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí để trang bị phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy.

8. Sở Tài Chính: Phối hợp Công an tỉnh tham mưu trình UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí duy trì hoạt động phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy và chữa cháy theo quy định.

9. Các cơ quan thông tin, truyền thông:

a) Căn cứ theo chức năng nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị để chỉ đạo và thực hiện tốt công tác tuyên truyền các nội dung của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an; định hướng cho các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn xây dựng chuyên mục, phóng sự, tin, bài về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ;

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức về cứu nạn cứu hộ thường xuyên, rộng rãi đến mọi tầng lớp nhân dân; công khai các hành vi thiếu trách nhiệm, các vi phạm nghiêm trọng về phòng cháy, chữa cháy của các quan tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh để giáo dục, phòng ngừa.

10. Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và thành phố Bảo Lộc:

a) Chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền và tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an theo ngành, lĩnh vực và phạm vi quản lý.

b) Củng cố, kiện toàn biên chế, tổ chức, trang bị phương tiện cứu nạn, cứu hộ; từng bước có kế hoạch tổ chức huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành, phòng cháy chữa cháy cơ sở, lực lượng dân phòng; đồng thời, bổ trí lực lượng thường trực sẵn sàng tiếp nhận, xử lý thông tin sự cố tai nạn và phối hợp thực hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu.

c) Xây dựng phương án và phê duyệt phương án cứu nạn, cứu hộ theo quy định, xây dựng kế hoạch và phối hợp tổ chức thực tập phương án cứu nạn, cứu hộ; tổ chức kiểm tra và thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn về cứu nạn, cứu hộ tại cơ sở và địa phương phù hợp với quy định của pháp luật và quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan.

d) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác cứu nạn, cứu hộ; chịu trách nhiệm tổ chức các hoạt động cứu nạn, cứu hộ và thực hiện chế độ báo cáo thống kê về cứu nạn, cứu hộ trong phạm vi trách nhiệm quản lý.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung và nhiệm vụ được phân công trong kế hoạch, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc triển khai thực hiện nghiêm túc. Định kỳ sơ kết và báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 15/11 hàng năm.

2. Giao Công an tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định./.