KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG TRUYỀN THÔNG PHÒNG, CHỐNG DỊCH, BỆNH TRUYỀN NHIỄM MÙA HÈ

Thời tiết đang chuyển từ mùa xuân sang mùa hè, nắng nóng, độ ẩm cao là điều kiện thuận lợi cho nhiều loại dịch bệnh phát sinh, phát triển, dễ lây lan như: tiêu chảy, bệnh tả, sốt xuất huyết, viêm não Nhật Bản, viêm màng não mô cầu, thủy đậu, quai bị, rubella, cúm, sởi, tay chân miệng... Theo khuyến cáo của các chuyên gia y tế, mọi người đều có thể mắc các bệnh, dịch truyền nhiễm, nhưng đối tượng dễ mắc nhất vẫn là trẻ em. Các nghiên cứu cho thấy, bệnh tiêu chảy thường gặp ở trẻ em từ 6 đến 12 tháng tuổi; bệnh tay, chân, miệng thường gặp ở trẻ dưới 6 tuổi (chiếm đến 91% số mắc); thủy đậu thường gặp ở trẻ em dưới 10 tuổi (chiếm 90%); viêm não Nhật Bản thường gặp ở trẻ từ 3 đến 5 tuổi... Nguyên nhân là do hệ thống miễn dịch của trẻ em đang hoàn thiện, lại chưa có ý thức trong phòng bệnh, khi mắc bệnh dễ lây lan ra cộng đồng. Trong khi đó, công tác phòng, chống các loại dịch, bệnh truyền nhiễm gặp nhiều khó khăn do điều kiện vệ sinh môi trường, ý thức vệ sinh cá nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm của người dân chưa cao.

Để chủ động phòng, chống nguy cơ dịch bệnh xảy ra trong dịp hè và triển khai các nhiệm vụ, kế hoạch theo Hướng dẫn triển khai hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe năm 2014 (số 1018/BYT-TT-KT ngày 10/3/2014, Bộ Y tế ban hành Kế hoạch tăng cường truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè với các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Tăng cường công tác truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm để nâng cao nhận thức của người dân thay đổi hành vi có lợi cho sức khoẻ; đồng thời kêu gọi các cấp, cách ngành, các tổ chức xã hội ủng hộ và chủ động tham gia công tác phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm; chú trọng nghiên cứu, đổi mới nội dung, hình thức sao cho phù hợp với đặc điểm từng vùng, miền và nhóm đối tượng.

2. Lồng ghép đưa nội dung phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè vào các hoạt động chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân, vào các hoạt động phát triển kinh tế xã hội của từng địa phương và cộng đồng nhằm ngăn chặn, khống chế không để các dịch bệnh xảy ra.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Chủ đề: "Chủ động phòng, chống dịch bệnh mùa hè"

2. Thời gian thực hiện: Từ tháng 5/2014 đến tháng 9/2014

3. Một số dịch, bệnh truyền nhiễm thường gặp trong mùa hè (bệnh sởi, bệnh sốt xuất huyết, bệnh tay chân miệng, bệnh thủy đậu, bệnh rubella, bệnh bại liệt, bệnh dại, bệnh quai bị, bệnh cúm A, bệnh viêm não vi rút, bệnh viêm não Nhật Bản, bệnh viêm màng não do não mô cầu, bệnh tiêu chảy, bệnh tả, bệnh thương hàn...).

4. Giải pháp

4.1. Tiếp tục triển khai các kế hoạch, chương trình, hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe, truyền thông phòng, chống dịch bệnh đã được phê duyệt.

4.2. Phối hợp với các cấp, các ngành và chính quyền địa phương tiếp tục tuyên truyền mạnh mẽ, đồng bộ về công tác phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm; huy động sự tham gia của các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội để chủ động tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè; tham mưu chính quyền để phân công rõ trách nhiệm cho từng cá nhân, đơn vị trong công tác phòng, chống dịch bệnh.

4.3. Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe, trong đó tập trung các nội dung, hình thức truyền thông hướng đến các gia đình có trẻ em dưới 10 tuổi; cách phát hiện các loại dịch, bệnh truyền nhiễm, các biện pháp phòng, chống tại cộng đồng. Khuyến khích người dân chủ động tham gia vào công tác vệ sinh môi trường, dọn dẹp phế thải, phun thuốc diệt muỗi, ngủ màn; tiêm vắc-xin phòng bệnh theo quy định của ngành y tế... Đồng thời, khuyến cáo người dân thực hiện chế độ ăn uống hợp lý về dinh dưỡng, vệ sinh ăn chín, uống chín, lựa chọn thực phẩm tươi sạch; rửa tay với nước sạch bằng xà-phòng trước khi chế biến thức ăn, trước khi ăn và sau khi đi vệ sinh... nhằm ngăn chặn kịp thời nguy cơ gây phát sinh, phát triển các dịch, bệnh truyền nhiễm trong mùa hè.

4.4. Huy động sự tham gia của các phương tiện thông tin đại chúng tăng cường đưa tin, bài, phóng sự phản ánh các hoạt động phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm, thường xuyên cập nhật thông tin và cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí; kịp thời biểu dương những cá nhân, đơn vị, địa phương làm tốt công tác phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm

4.5. Xây dựng các sản phẩm truyền thông đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung ngắn gọn sao cho dễ nhớ, dễ hiểu, dễ thực hiện và phù hợp với đặc điểm của từng vùng miền, nhóm đối tượng; lồng ghép truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm với các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao; tổ chức thi tìm hiểu về đề tài phòng, chống dịch bệnh; tổ chức các buổi tọa đàm, tập huấn, nói chuyện chuyên đề về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm nhằm đưa hoạt động truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm đi vào chiều sâu, thiết thực và hiệu quả.

4.6. Các đơn vị trong ngành y tế tăng cường công tác truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm trong các cơ sở y tế, trong trường học, trong cộng đồng; theo dõi chặt chẽ tình hình và diễn biến dịch, bệnh truyền nhiễm để kịp thời tham mưu cho các cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức các hoạt động truyền thông phòng, chống và ứng phó kịp thời. Thường xuyên theo dõi, giám sát dịch, bệnh truyền nhiễm, nhất là các ổ dịch cũ nhằm phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, thu dung, phân tuyến điều trị và khuyến cáo người dân chủ động phòng ngừa sự lây lan của dịch, bệnh truyền nhiễm.

III. CÁC HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU

1. Định kỳ cập nhật thông tin, cung cấp thông tin cho Lãnh đạo Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội tại Trung ương và địa phương bằng nhiều hình thức: tờ tin, tài liệu chuyên đề, báo cáo, hội nghị, hội thảo...

2. Xây dựng các phóng sự, tin bài về nguyên nhân, cách phòng ngừa và tình hình các dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè để phát sóng trên Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, các Đài phát thanh và truyền hình địa phương, hệ thống phát thanh xã phường và trong các cơ sở y tế.

3. Tổ chức tập huấn cung cấp thông tin và định hướng lập kế hoạch truyền thông nguy cơ phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm cho Ban chỉ đạo các cấp từ Trung ương đến các tỉnh/thành phố;

4. Tập huấn cho cán bộ truyền thông, cán bộ quản lý cấp tỉnh về nội dung, kế hoạch tổ chức thực hiện hoạt động truyền thông phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm.

5. Tập huấn cho phóng viên báo chí; tổ chức họp báo cung cấp thông tin, đưa phóng viên các báo, đài đi thực tế tại một số địa bàn trọng điểm để thu thập thông tin; định kỳ cung cấp thông tin cho các cơ quan truyền thông đại chúng ở Trung ương và địa phương.

6. Xây dựng các thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm tại cộng đồng: thông điệp trên truyền hình, truyền thanh, trên các báo; tờ rơi; Pano, apphich; tài liệu hỏi - đáp để tuyên truyền trên các đài, báo Trung ương và cung cấp cho các địa phương thực hiện tuyên truyền.

7. Mở các chuyên trang, chuyên mục về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm trên các tờ báo của ngành và trên các cơ quan báo chí khác như báo in, báo điện tử, tạp chí.

8. Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục cung cấp thông tin phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm trên các báo Sức khỏe và Đời sống, Gia đình và Xã hội, Tạp chí Nâng cao sức khỏe.

9. Tổ chức các buổi mít tinh, các buổi tọa đàm, đối thoại, giao lưu với các nhà quản lý chương trình, các chuyên gia y tế về cách phòng, chống các dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè phát trên sóng phát thanh, truyền hình, trên báo điện tử, trang tin điện tử có đông độc giả.

10. Tổ chức các hội nghị, hội thảo, buổi nói chuyện chuyên đề, sinh hoạt câu lạc bộ, thảo luận nhóm về tình hình dịch bệnh và công tác phòng, chống dịch bệnh mùa hè tại khu dân cư, trường học, cơ quan, xí nghiệp, khu công nghiệp.

11. Xây dựng các sản phẩm truyền thông: Pano, áp phích, tờ rơi, tranh lật, sách mỏng để phục vụ cho các hoạt động truyền thông tại cộng đồng...v.v.

12. Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc chia sẻ thông tin, tài liệu, các biện pháp phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

13. Tổ chức các hội nghị tổng kết, báo cáo đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm trong công tác truyền thông, phòng chống dịch.

14. Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng kịp thời cho các cá nhân, đơn vị, địa phương có nhiều thành tích trong công tác phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

15. Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai các hoạt động phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công nhiệm vụ

Để thực hiện Kế hoạch tổ chức các hoạt động truyền thông phòng, chống bệnh, dịch bệnh mùa hè đạt kết quả tốt, hiệu quả cao, Bộ Y tế yêu cầu các Vụ, Cục, Tổng cục và các đơn vị trực thuộc Bộ và Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số nhiệm vụ sau:

1.1. Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chuẩn bị các nội dung để họp báo và cung cấp thông tin về tình hình dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè, các biện pháp phòng ngừa nhằm chủ động cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh và truyền hình theo quy định tại Quyết định số 4445/QĐ-BYT ngày 05/11/2013.

- Chủ trì, phối hợp với Vụ, Cục và đơn vị liên quan mở các chuyên trang, chuyên mục trên các báo, tạp chí của ngành; xây dựng các phóng sự, tọa đàm trên các phương tiện thông tin đại chúng (các đơn vị có Hợp đồng, hợp đồng trách nhiệm với Bộ Y tế) về tình hình dịch, bệnh truyền nhiễm, các biện pháp phòng ngừa, khám và điều trị các dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan cung cấp thông tin tại Hội nghị giao ban báo chí, giao ban dư luận xã hội tại Ban Tuyên Giáo Trung ương khi cần.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để khen thưởng kịp thời cho các cá nhân, đơn vị, địa phương có thành tích đột xuất trong công tác phòng, chống bệnh, dịch bệnh mùa hè.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan mời các chuyên gia y tế tham gia các buổi tọa đàm, giao lưu trực tuyến trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch truyền thông phòng, chống dịch, bệnh dịch mùa hè.

1.2. Cục Y tế dự phòng

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị của Bộ Giáo dục và Đào tạo cung cấp thông tin kịp thời và các biện pháp phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm trong trường học.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan cập nhật thông tin về tình hình dịch bệnh để xây dựng các khuyến cáo, hướng dẫn tuyên truyền về công tác phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm.

- Chỉ đạo hệ thống các viện chuyên ngành thuộc hệ thống y tế dự phòng như Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương, Viện Pasteur thành phố Hồ Chí Minh, Viện Pasteur Nha Trang, Viện Vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên và các đơn vị khác tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát các địa phương, đơn vị thực hiện các hoạt động truyền thông phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

- Chỉ đạo Sở Y tế, Trung tâm y tế dự phòng tỉnh, thành phố triển khai các hoạt động truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè lồng ghép với các hoạt động tiêm chủng mở rộng, các hoạt động khám và chữa bệnh tại cộng đồng.

- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch tài chính xây dựng kế hoạch kinh phí cho các hoạt động truyền thông phòng chống dịch bệnh từ nguồn kinh phí phòng, chống dịch năm 2014 và các khoản kinh phí phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm khác.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng một số chuyên đề về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè trên Tạp chí sức khỏe và Kiểm soát dịch bệnh.

- Phối hợp với Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng và các đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung để cung cấp thông tin định kỳ và đột xuất cho báo chí về tình hình, diễn biến và công tác phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm, công tác kiểm dịch biên giới.

- Phối hợp với Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương để xây dựng các tài liệu, thông điệp truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

1.3. Cục Quản lý Khám, chữa bệnh

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện các hoạt động truyền thông phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương để xây dựng các tài liệu, thông điệp truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè để tuyên truyền trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Phối hợp với Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng chuẩn bị các nội dung liên quan đến tình hình khám bệnh, thu dung điều trị; công tác ứng phó với dịch, bệnh truyền nhiễm để cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí.

- Phối hợp với Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng mời các chuyên gia tham gia các tọa đàm, giao lưu trực tuyến trên các phương tiện thông tin đại chúng về công tác điều trị, chăm sóc bệnh nhân bị các dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

- Chủ trì, phối hợp với Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng để phổ biến các hướng dẫn chẩn đoán và điều trị từng loại dịch, bệnh truyền nhiễm, các biện pháp cách ly người nhiễm trong cộng đồng và trong các cơ sở y tế trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch tài chính xây dựng kế hoạch kinh phí cho các hoạt động truyền thông phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm mùa hè trong các cơ sở khám chữa, bệnh từ nguồn kinh phí phòng, chống dịch năm 2014 và các khoản kinh phí phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm khác.

1.4. Cục Quản lý môi trường y tế

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện các hoạt động truyền thông về "Vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân", vệ sinh môi trường...

- Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương để xây dựng các tài liệu, các thông điệp truyền thông để tuyên truyền vệ sinh môi trường ở cộng đồng, gia đình và các cơ sở y tế.

1.5. Vụ Kế hoạch Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Cục Y tế dự phòng và các đơn vị liên quan xem xét, cân đối và bố trí kinh phí cho các hoạt động truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

- Chủ trì, phối hợp với Vụ Truyền thông và Thi đua khen thưởng cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí (thông tin về nguồn kinh phí ứng phó dịch, bệnh truyền nhiễm...)

1.6. Văn phòng Bộ

- Chủ trì, phối hợp với Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng đẩy nhanh việc ký kết hợp đồng trách nhiệm với một số cơ quan truyền thông đại chúng trong việc tuyên truyền phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị của Ban Tuyên Giáo Trung ương cung cấp thông tin phòng, chống dịch bệnh tại Hội nghị Báo cáo viên toàn quốc hàng tháng.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường đưa các tin, bài về công tác phòng, chống dịch bệnh trên cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế.

- Phối hợp với Cổng thông tin điện tử của Chính phủ tổ chức tọa đàm trực tuyến về phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm mùa hè.

1.7. Báo Sức khỏe Đời sống, Báo Gia đình và Xã hội

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan mở các chuyên trang, chuyên mục về tình hình phòng, chống dịch bệnh, các biện pháp kiểm soát, ứng phó khi có dịch bệnh xảy ra.

- Chủ trì phối hợp với các đơn vị xây dựng các chuyên trang, chuyên mục; tăng số lượng các tin bài về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

1.8. Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để xây dựng các thông điệp, sản xuất các tin bài, phóng sự phát thanh, truyền hình về công tác phòng, chống dịch bệnh mùa hè để phát sóng trên các phương tiện truyền thông đại chúng.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị xây dựng các sản phẩm truyền thông mẫu (pano, áp phích, clip phát thanh, truyền hình) để cung cấp cho các cơ quan, đơn vị trong và ngoài ngành y tế để tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng các tài liệu truyền thông để thực hiện tuyên truyền đến cộng đồng và trong các cơ sở y tế

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng một số chuyên đề về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè trên Tạp chí nâng cao Sức khoẻ.

1.9. Các Vụ, Cục, Tổng cục, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế

- Chủ động lồng ghép các nội dung truyền thông phòng, chống dịch bệnh mùa hè với các hoạt động thường xuyên của đơn vị mình.

1.10. Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, y tế các ngành

- Bổ sung kế hoạch thực hiện truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè tại địa phương; phát hiện, nắm bắt tình hình khi có dịch bệnh xảy ra để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh có biện pháp ứng phó kịp thời; chủ động cung cấp thông tin kịp thời cho các cơ quan báo chí theo đúng quy định hiện hành.

- Huy động các Sở, ban ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan truyền thông đại chúng tại địa phương tăng cường công tác truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm.

- In ấn, sản xuất các sản phẩm truyền thông để cung cấp cho các đối tượng.

- Nghiên cứu, xem xét bố trí kinh phí cho các hoạt động truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè.

2. Kinh phí thực hiện

2.1. Tại Trung ương

- Kinh phí hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe năm 2014 của Bộ Y tế (thuộc Dự án 5 của Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế) và nguồn kinh phí thường xuyên năm 2014.

- Kinh phí phòng, chống dịch bệnh năm 2014 giao Cục Y tế dự phòng.

- Kinh phí đột xuất năm 2014 giao Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe Trung ương.

- Kinh phí hoạt động thường xuyên của các đơn vị.

- Kinh phí các chương trình, dự án và các nguồn xã hội hóa hợp pháp khác

2.2. Tại địa phương

Kinh phí tổ chức thực hiện các hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe tại địa phương do địa phương bố trí từ các nguồn sau:

- Nguồn kinh phí sự nghiệp y tế của địa phương.

- Kinh phí năm 2014 của Chương trình mục tiêu quốc gia y tế từ Trung ương phân bổ cho địa phương. Kinh phí các chương trình, dự án đang thực hiện trên địa bàn và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Trên cơ sở Kế hoạch này, tùy theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các Vụ, Cục, Tổng cục, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và y tế các ngành chủ động xây dựng kế hoạch truyền thông, phòng chống dịch bệnh mùa hè, tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về Bộ Y tế (Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng), 138A Giảng Võ, Ba Đình, Hà Nội./.