Kế hoạch 190/KH-UBND được Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành nhằm mục đích cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI) của Thủ đô trong năm 2024. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược, xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể cho từng sở, ban, ngành và địa phương trên địa bàn Thành phố.
- Mục đích và yêu cầu triển khai
- Khắc phục triệt để các chỉ số thành phần có điểm số thấp, thứ hạng giảm hoặc thiếu tính bền vững trong năm trước.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức về tầm quan trọng của PCI và PGI đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
- Nâng cao chất lượng điều hành kinh tế, xây dựng môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch, bình đẳng và thân thiện để thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển bền vững.
- Gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương với kết quả cải thiện các chỉ số thành phần được phân công phụ trách.
- Các mục tiêu cụ thể đối với Chỉ số PCI và PGI
- Về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI): Phấn đấu cải thiện điểm số và thứ hạng của Hà Nội trong bảng xếp hạng PCI cả nước, đưa Hà Nội vào nhóm các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc. Tập trung nâng cao các chỉ số thành phần có trọng số lớn hoặc đang bị sụt giảm điểm số.
- Về Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI): Nâng cao nhận thức và năng lực quản lý môi trường, thúc đẩy các dự án đầu tư xanh, công nghệ sạch. Phấn đấu cải thiện các chỉ số liên quan đến giảm thiểu ô nhiễm môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và thúc đẩy thực hành xanh trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
- Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm nâng cao Chỉ số PCI
- Cải thiện chỉ số Gia nhập thị trường: Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư; đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình; hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp mới thành lập.
- Nâng cao khả năng Tiếp cận đất đai: Công khai, minh bạch quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất sạch; đơn giản hóa thủ tục hành chính về đất đai, giải phóng mặt bằng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Tăng cường Tính minh bạch và tiếp cận thông tin: Cập nhật kịp thời, đầy đủ các quy hoạch, cơ chế, chính sách, tài liệu pháp lý lên cổng thông tin điện tử của Thành phố và các sở, ngành để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận.
- Giảm thiểu Chi phí thời gian và Chi phí không chính thức: Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp; cắt giảm tối đa các cuộc thanh tra, kiểm tra chồng chéo, không đúng quy định.
- Thúc đẩy Cạnh tranh bình đẳng: Đảm bảo mọi thành phần kinh tế đều được tiếp cận nguồn lực, cơ hội đầu tư và các chính sách hỗ trợ của Thành phố một cách công bằng, không phân biệt đối xử.
- Nâng cao Tính năng động và tiên phong của chính quyền: Khuyến khích tinh thần chủ động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong việc giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; thiết lập các kênh đối thoại trực tiếp, hiệu quả giữa chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp.
- Phát triển Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và Đào tạo lao động: Nâng cao chất lượng các dịch vụ tư vấn pháp lý, xúc tiến thương mại, hỗ trợ công nghệ; liên kết chặt chẽ giữa cơ sở đào tạo nghề với nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp.
- Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm nâng cao Chỉ số PGI
- Giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu: Tăng cường kiểm soát các nguồn thải, đặc biệt là tại các khu, cụm công nghiệp; đẩy mạnh các giải pháp cải thiện chất lượng không khí và nguồn nước trên địa bàn Thủ đô.
- Thúc đẩy thực hành xanh: Khuyến khích doanh nghiệp áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, chuyển đổi sang công nghệ sản xuất sạch hơn.
- Chính sách khuyến khích và hỗ trợ đầu tư xanh: Xây dựng và áp dụng các cơ chế ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng đối với các dự án đầu tư thân thiện với môi trường, các dự án năng lượng tái tạo.
- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
- Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết của đơn vị mình, cụ thể hóa các chỉ tiêu được giao phụ trách.
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của Thành phố để tạo sự đồng thuận và đánh giá khách quan từ phía cộng đồng doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 190/KH-UBND | Hà Nội, ngày 21 tháng 6 năm 2024 |
NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) VÀ CHỈ SỐ XANH CẤP TỈNH (PGI) NĂM 2024
Ngày 07/6/2023, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch số 167/KH-UBND về việc nâng cao Chỉ số Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI) năm 2023. Ngày 09/5/2024, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố: Chỉ số PCI năm 2023 của Hà Nội đạt 67,15 điểm, xếp thứ 28/63 tỉnh, thành phố - tăng 0,41 điểm nhưng giảm 08 bậc; Chỉ số PGI năm 2023 của Hà Nội đạt 21,95 điểm, xếp thứ 30/63 tỉnh, thành phố - tăng 9,43 điểm và tăng 33 bậc xếp hạng so với năm 2022; trong đó:
- Chỉ số PCI: Có 05/10 chỉ số thành phần giảm bậc là: (1) “Chi phí thời gian”, giảm 32 bậc, xếp thứ 47; (2) “Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự” giảm 18 bậc, xếp thứ 62; (3) “Cạnh tranh bình đẳng” giảm 10 bậc, xếp thứ 28; (4) “Tiếp cận đất đai” giảm 02 bậc, xếp thứ 61; (5) “Tính minh bạch” giảm 01 bậc, xếp thứ 19. Có 05/10 chỉ số thành phần tăng bậc là: (1) “Đào tạo lao động” tăng 02 bậc, xếp thứ 01; (2) “Tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh” tăng 03 bậc, xếp thứ 50; (3) “Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp” tăng 03 bậc, xếp thứ 06; (4) “Chi phí gia nhập thị trường” tăng 05 bậc, xếp thứ 54; (5) “Chi phí không chính thức” tăng 09 bậc, xếp thứ 39. Kết quả này chưa đạt mục tiêu đề ra tại Kế hoạch số 167/KH-UBND ngày 07/6/2023 của UBND Thành phố.
- Chỉ số PGI: Các chỉ số thành phần đều tăng bậc: (1) “Thúc đẩy thực hành xanh” tăng 08 bậc, xếp thứ 41/63; (2) “Chính sách và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trong bảo vệ môi trường” tăng 14 bậc, xếp thứ 48/63; (3) “Đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường tối thiểu” tăng 28 bậc, xếp thứ 31/63; (4) “Giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tác động của biến đổi khí hậu” tăng 38 bậc, xếp thứ 21/63 tỉnh, thành phố.
Để phấn đấu Chỉ số PCI nằm trong nhóm có thứ hạng cao so với cả nước và tiếp tục cải thiện xếp hạng Chỉ số PGI trong năm 2024, các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện, thị xã tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại các chương trình, kế hoạch hành động của UBND Thành phố: Số 04/CTr-UBND ngày 14/3/2024 về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển Kế hoạch phát triển KTXH, dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2024; số 149/KH-UBND ngày 22/7/2020 về tăng trưởng xanh thành phố Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; đồng thời triển khai thực hiện Kế hoạch này với mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Mục tiêu tổng quát: Cải thiện rõ nét môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao thứ bậc các chỉ số thành phần PCI, qua đó nâng cao thứ bậc Chỉ số PCI phấn đấu trong TOP 20 tỉnh, thành phố; đồng thời tiếp tục cải thiện Chỉ số PGI, phấn đấu trong TOP 20 tỉnh, thành phố.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Nâng thứ bậc các chỉ số thành phần PCI:
+ Duy trì thứ bậc chỉ số “Đào tạo lao động”.
+ Tăng 03 bậc trở lên đối với chỉ số “Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp”.
+ Tăng 05 bậc trở lên đối với chỉ số “Tính minh bạch”.
+ Tăng 10 bậc trở lên đối với 07 chỉ số: “Chi phí thời gian”; “Cạnh tranh bình đẳng”; “Tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh”; “Chi phí không chính thức”; “Chi phí gia nhập thị trường; Tiếp cận đất đai”; “Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự”.
- Nâng thứ bậc các chỉ số thành phần PGI: Tăng 10 bậc trở lên đối với các chỉ số: “Thúc đẩy thực hành xanh”; “Giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tác động của biến đổi khí hậu”; “Đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường tối thiểu”; “Chính sách và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trong bảo vệ môi trường”.
- Triển khai Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương trên địa bàn Thành phố (DDCI).
1. Nâng cao thứ bậc các Chỉ số thành phần PCI
- Các sở, ban, ngành tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao thứ bậc 142 chỉ tiêu nhánh của 10 chỉ số thành phần PCI theo phân công tại Phụ lục 1. Tổng hợp các nhiệm vụ như sau:
| TT | Đơn vị | Tổng số chỉ tiêu chủ trì | Các chỉ tiêu chủ trì |
| I | Chỉ số PCI | 142 |
|
| 1 | Bảo hiểm xã hội TP Hà Nội | 1 | 1.9 |
| 2 | Công an Thành phố Hà Nội | 5 | 5.8; 10.15-10.18 |
| 3 | Cục Quản lý thị trường | 1 | 5.10 |
| 4 | Cục Thi hành án dân sự TP Hà Nội | 1 | 10.7 |
| 5 | Cục Thuế TP Hà Nội | 5 | 3.11; 3.12; 4.14; 5.11; 6.9 |
| 6 | Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa TP Hà Nội | 1 | 3.13 |
| 7 | Ban Quản lý các KCN, CX | 1 | 8.3 |
| 8 | Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP Hà Nội | 1 | 8.1 |
| 9 | Sở Công Thương | 5 | 8.5; 8.8-8.11 |
| 10 | Sở Giáo dục và Đào tạo | 2 | 9.10; 9.11 |
| 11 | Sở Kế hoạch và Đầu tư | 15 | 1.1-1.8; 1.15; 1.16; 5.6; 8.2; 8.6; 8.12; 8.13 |
| 12 | Sở Lao động Thương binh và Xã hội | 10 | 8.7; 9.1-9.9 |
| 13 | Sở Quy hoạch Kiến trúc | 1 | 3.1 |
| 14 | Sở Tài nguyên và Môi trường | 18 | 2.1-2.14; 5.9; 5.14; 6.4; 6.7 |
| 15 | Sở Thông tin và Truyền thông | 2 | 3.16; 3.17 |
| 16 | Sở Tư pháp | 6 | 3.2; 7.2; 8.4; 10.1; 10.2; 10.8 |
| 17 | Sở Xây dựng | 1 | 5.12 |
| 18 | Tòa án nhân dân TP Hà Nội | 10 | 5.6; 10.3; 10.5; 10.6; 10.9- 10.14 |
| 19 | Thanh tra Thành phố | 9 | 4.11-4.13; 5.1-5.5; 5.13 |
| 20 | Văn phòng UBND Thành phố | 23 | 3.8-3.10; 3.14; 3.15; 4.1; 6.1- 6.3; 6.5; 6.6; 6.8; 6.10-6.11; 7.1; 7.3-7.9; 10.4 |
| 21 | Các sở, ban ngành | 15 | 3.3-3.7; 4.2-4.10; 5.15 |
| 22 | Các sở, ngành | 9 | 1.10-1.14; 1.17-1.19; 5.7 |
| II | Chỉ số PGI | 4 |
|
| 1 | Sở Tài nguyên và Môi trường | 4 | 4 |
|
| TỔNG SỐ | 146 |
|
- UBND các quận, huyện, thị xã tích cực phối hợp với các sở, ban ngành, tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao các chỉ số thành phần của chỉ số PCI và chỉ số PGI.
2. Tiếp tục nâng cao các Chỉ số thành phần PGI
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện các giải pháp tiếp tục nâng cao thứ bậc các chỉ số thành phần PGI năm 2024 như phân công tại Phụ lục 2.
1. Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã:
- Căn cứ nhiệm vụ được giao chủ trì có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng và thực hiện kế hoạch, phương án và thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thành mục tiêu đề ra.
- Xây dựng hình ảnh của đơn vị và của Thành phố trong “Xây dựng chính quyền phục vụ - Lấy người dân và doanh nghiệp là đối tượng để phục vụ”; chủ động, tích cực truyền thông, tạo sự đồng thuận xã hội trong thực hiện nhiệm vụ được giao góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và các chỉ số PCI, PGI của Thành phố.
- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố về kết quả chỉ số thành phần được giao chủ trì; báo cáo UBND Thành phố về tình hình triển khai, kết quả thực hiện theo quy định.
2. Viện Nghiên cứu phát triển KTXH Hà Nội tham mưu UBND Thành phố ban hành Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương trên địa bàn Thành phố (DDCI) trong tháng 6/2024; triển khai thực hiện điều tra, đánh giá và công bố xếp hạng Bộ chỉ số này trước ngày 18/3/2025 và định kỳ hàng năm.
3. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với các sở, ban ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các cơ quan truyền thông tuyên truyền việc triển khai thực hiện Kế hoạch.
4. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND Thành phố lãnh đạo, chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, đồng thời tăng cường giám sát thực hiện các nhiệm vụ theo phân công tại Phụ lục 1.
5. Chế độ báo cáo:
- Các sở, ban ngành, UBND các quận, huyện, thị xã báo cáo UBND Thành phố về tình hình triển khai và kết quả thực hiện qua Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 18/10/2024 và trước ngày 18/3/2025 để tổng hợp.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư:
+ Chủ trì theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch.
+ Tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch trong Báo cáo về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH năm 2024 phục vụ họp tập thể UBND Thành phố, họp Thành ủy và HĐND Thành phố.
+ Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch gắn với công bố của VCCI về các chỉ số PCI, PGI năm 2024./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Kế hoạch 21/KH-UBND nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PIC) năm 2023 do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 2Quyết định 1358/QĐ-UBND-HC năm 2023 về Bộ chỉ số Đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành tỉnh và địa phương (DDCI) thuộc tỉnh Đồng Tháp
- 3Quyết định 3257/QĐ-UBND năm 2023 về Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và cấp huyện, thị xã, thành phố (DDCI) thuộc tỉnh Khánh Hòa
- 4Quyết định 149/QĐ-UBND năm 2024 điều chỉnh Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bình Phước giai đoạn 2023-2025 (DDCI)
- 5Kế hoạch 108/KH-UBND triển khai Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) thuộc tỉnh Ninh Bình năm 2024
- 6Kế hoạch 396/KH-UBND về cải thiện và nâng cao Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) của tỉnh Bắc Kạn năm 2024 và các năm tiếp theo
- 7Kế hoạch 995/KH-UBND nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2023 do tỉnh Cao Bằng ban hành
- 8Kế hoạch 2767/KH-UBND triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2024 do tỉnh Ninh Thuận ban hành
- 9Kế hoạch 445/KH-UBND về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Bắc Kạn năm 2024
- 10Kế hoạch 4948/KH-UBND cải thiện Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam năm 2024
- 11Quyết định 1814/QĐ-UBND về Chương trình hành động nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI) tỉnh Khánh Hòa năm 2024
- 12Kế hoạch 238/KH-UBND cải thiện Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI) năm 2024 tỉnh Đồng Tháp
Kế hoạch 190/KH-UBND về nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI) năm 2024 do Thành phố Hà Nội ban hành
- Số hiệu: 190/KH-UBND
- Loại văn bản: Kế hoạch
- Ngày ban hành: 21/06/2024
- Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
- Người ký: Trần Sỹ Thanh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/06/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
