KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN GIA LAI NĂM 2017

Căn cứ Nghị quyết số 45-NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ về việc Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 45); Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 16/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 45 và Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 06); Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 22/3/2012 của UBND tỉnh về ban hành Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020; Kế hoạch số 2360/KH-UBND ngày 30/7/2012 của UBND tỉnh về thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020; Văn bản số 612/BNV-CTTN ngày 09/02/2017 của Bộ Nội vụ về thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2017; UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai năm 2017 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thanh niên, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm năm 2017 tại văn bản số 612/BNV-CTTN ngày 09/02/2017 của Bộ Nội vụ, tiến tới hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu trong Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020 và Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 của tỉnh;

- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo ngành, lĩnh vực; tạo sự chuyển biến về nhận thức, hành động trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố và đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên;

- Tập trung giải quyết các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách cho các đối tượng thanh niên, các nội dung liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thanh niên phát triển toàn diện nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và sự đóng góp của thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước về thanh niên với hoạt động của Đoàn thanh niên và các tổ chức của thanh niên. Trên cơ sở đó, các sở, ban ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ của ngành, đơn vị để xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện trong phạm vi ngành, địa phương, đẩy mạnh việc lồng ghép Kế hoạch vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các huyện, thị xã, thành phố và kế hoạch chuyên môn của các sở, ban, ngành nhằm thực hiện các chỉ tiêu đề ra;

- Kế hoạch được triển khai sâu rộng, nghiêm túc, có hiệu quả đến tất cả các cấp, các ngành có liên quan trong phạm vi toàn tỉnh; tránh việc triển khai nhiệm vụ chiếu lệ, không đúng trọng tâm nhiệm vụ của ngành, địa phương đã được giao.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020, Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 của UBND tỉnh

- 100% thanh niên lực lượng vũ trang, thanh niên công chức, viên chức, sinh viên và học sinh trong độ tuổi thanh niên; 70% thanh niên nông thôn, đô thị, tôn giáo và công nhân thường xuyên được học tập Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên.

- Vận động thu hút được 90% thanh niên tham gia các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa tại cộng đồng.

- Tổ chức bồi dưỡng và nâng cao năng lực về quản lý nhà nước cho ít nhất 40% cán bộ, công chức trẻ cấp xã trong tỉnh và 100% học sinh, sinh viên trong các trường THPT, THCN, dạy nghề và cao đẳng, đại học được học tin học, ngoại ngữ và được bồi dưỡng kiến thức quốc phòng-an ninh.

- Có từ 25-30% cán bộ trong độ tuổi thanh niên ở các tổ chức Đảng, Nhà nước, đoàn thể các cấp trong tỉnh được bồi dưỡng, nâng cao kiến thức về công nghệ thông tin.

- Giải quyết việc làm cho ít nhất 20.000 thanh niên; 100% sinh viên, học sinh các Trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp, Trung cấp nghề, Trung học phổ thông thuộc tỉnh và 60% thanh niên đang tìm kiếm việc làm được tư vấn nghề nghiệp và việc làm. Các xã, phường, thị trấn thành lập ít nhất 01 điểm tư vấn, giới thiệu việc làm cho thanh niên (chú trọng quan tâm đến thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương và thanh niên là người dân tộc thiểu số).

- Phấn đấu 1.000 thanh niên được đi lao động có thời hạn ở nước ngoài và bảo đảm 100% thanh niên trước khi đi lao động có thời hạn ở nước ngoài được học tập, phổ biến các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp lý có liên quan về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.

- Phấn đấu có trên 70% xã, phường, thị trấn và các Trường THPT, Trường chuyên nghiệp, dạy nghề, Cao đẳng thành lập được ít nhất 01 câu lạc bộ thanh niên hoặc đội hình thanh niên tình nguyện tuyên truyền phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội. Các xã, phường, thị trấn tiếp tục củng cố và phát huy tốt hoạt động câu lạc bộ cảm hóa, giáo dục thanh niên vi phạm pháp luật và thanh niên có nguy cơ vi phạm pháp luật trên địa bàn mình quản lý.

- 100% huyện, thị xã, thành phố và 100% xã, phường, thị trấn đã có Trung tâm văn hóa học tập cộng đồng sử dụng hiệu quả và tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí cho thanh niên.

- Các huyện, thị xã, thành phố phấn đấu có ít nhất 90% thanh niên nông thôn được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng chống bạo lực gia đình.

2. Tổ chức tập huấn kỹ năng quản lý nhà nước về thanh niên

- Sở Nội vụ tham mưu, tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về thanh niên, các quy định mới về thanh niên được ban hành trong năm 2017 cho đội ngũ công chức theo dõi công tác quản lý nhà nước về thanh niên của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và lãnh đạo, công chức Phòng Nội vụ các huyện, thị xã, thành phố được phân công phụ trách lĩnh vực quản lý nhà nước về thanh niên.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo các phòng, ban liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực và kỹ năng về quản lý nhà nước và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức được phân công thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên ở phòng, ban thuộc UBND cấp huyện và công chức giữ chức danh Văn phòng-Thống kê cấp xã (nhất là đối với các huyện, thị xã, thành phố chưa tổ chức tập huấn).

3. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 25/NQ/TW ngày 27/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Quyết định số 57/2015/QĐ-TTg ngày 16/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với hoạt động tình nguyện của thanh niên

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước và tình hình thực tế của địa phương tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chủ yếu đã nêu trong Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ và tổ chức thực hiện Quyết định số 57/2015/QĐ-TTg ngày 16/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với hoạt động tình nguyện của thanh niên.

4. Triển khai thực hiện Quyết định số 158/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam: Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung theo yêu cầu. Thời gian thực hiện trước ngày 20/6/2017.

5. Triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến: Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, UBND các huyện, thành, thị và các cơ quan, tổ chức có liên quan để xuất UBND tỉnh hoàn thành dứt điểm việc thực hiện chế độ trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến qua các thời kỳ, đảm bảo đúng đối tượng theo quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến và Thông tư Liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Liên Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg .

6. Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên

Giao Sở Nội vụ, cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai đến năm 2020 tiến hành xây dựng kế hoạch, giúp Ban Chỉ đạo tiến hành kiểm tra việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã. Nội dung kiểm tra gồm: Kết quả tổ chức triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên; việc lồng ghép các chính sách thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương (như chính sách dạy nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên...); việc quy hoạch các khu, điểm vui chơi, giải trí cho thanh niên; việc thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến...

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ:

- Đôn đốc các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND cấp huyện ban hành văn bản triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên năm 2017 tại địa phương.

- Theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn, các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu đã đề ra tại Kế hoạch này; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh để xử lý cơ quan, đơn vị, địa phương không triển khai thực hiện hoặc thực hiện chiếu lệ không đảm bảo các chỉ tiêu theo Kế hoạch đề ra.

- Chủ trì xây dựng các biểu mẫu rà soát: Số lượng thanh niên; chất lượng cán bộ, công chức được phân công phụ trách công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại các sở, ngành tỉnh và cấp huyện, cấp xã. Tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của các cơ quan, đơn vị, địa phương vào cuối năm, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nội vụ theo quy định.

2. Các sở, ban, ngành của tỉnh:

- Căn cứ vào Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ của đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch, phân công cán bộ chịu trách nhiệm và triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2017 tại cơ quan, đơn vị, ban ngành.

- Tăng cường phối hợp liên ngành, đặc biệt trong việc thực hiện lồng ghép các mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực mình.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thanh niên theo phạm vi quản lý, gửi báo cáo về cơ quan thường trực (Sở Nội vụ) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Đề nghị Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh: Tiếp tục tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện những nội dung chỉ tiêu có liên quan trong Kế hoạch này. Chú trọng chỉ đạo các cấp bộ đoàn trong tỉnh có hình thức, giải pháp hiệu quả về việc "Hỗ trợ thanh niên sau cải tạo, sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng" và “Đoàn thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới”. Quan tâm phối hợp rà soát, thống kê số lượng thanh niên trên địa bàn quản lý (số lượng thanh niên, thanh niên trong tổ chức Đoàn, thanh niên trong tổ chức Hội LHTN, thanh niên đi làm ăn xa và thanh niên chưa vào tổ chức...).

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh: Phối hợp với các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan tham gia triển khai và giám sát việc thực hiện các nội dung của Kế hoạch.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Căn cứ vào Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh, của địa phương và Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên năm 2017 tại địa phương.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để triển khai quy hoạch, xây dựng các công trình phục vụ sinh hoạt, vui chơi, giải trí cho thanh niên tại địa phương nhằm đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra trong Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên của tỉnh.

- Cân đối và bố trí ngân sách của địa phương đảm bảo kinh phí cho việc triển khai thực hiện các nội dung cụ thể của Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Gia Lai năm 2017, đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh trước ngày 20/11 (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định./.