Công văn số 926TCT/TS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho cơ quan thuế các cấp nhằm thống nhất thực hiện các chính sách thu liên quan đến đất đai. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh, chuẩn hóa quy trình xác định nghĩa vụ tài chính và nâng cao hiệu quả quản lý nguồn thu từ đất đai vào ngân sách nhà nước.

Văn bản hướng dẫn chi tiết về các đối tượng và trường hợp phải thực hiện các khoản thu về đất đai bao gồm:

• Các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư, sản xuất kinh doanh hoặc xây dựng nhà ở.
• Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở hoặc các loại đất sản xuất kinh doanh theo quy hoạch.
• Cơ quan thuế các cấp (Cục Thuế và Chi cục Thuế) chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tiếp nhận hồ sơ, tính thuế, thông báo và đôn đốc người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Công văn nhấn mạnh các nguyên tắc cốt lõi trong việc tính toán các khoản thu về đất đai nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật:

• Căn cứ tính tiền sử dụng đất: Được xác định dựa trên diện tích đất được giao, mục đích sử dụng đất, giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các chính sách miễn, giảm được áp dụng cụ thể cho từng đối tượng.
• Xác định đơn giá thuê đất: Đơn giá thuê đất được tính toán dựa trên bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành kết hợp với hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) tại thời điểm thuê đất, đảm bảo sát với giá thị trường.
• Thời điểm tính thu tiền đất: Phải tuân thủ nghiêm ngặt thời điểm bàn giao đất thực tế hoặc thời điểm ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất để làm căn cứ tính thời gian phát sinh nghĩa vụ tài chính, tránh thất thu ngân sách.

Để tối ưu hóa quá trình xử lý hồ sơ đất đai, Tổng cục Thuế yêu cầu các đơn vị thực hiện các biện pháp sau:

• Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Thuế và cơ quan Tài nguyên và Môi trường trong việc luân chuyển hồ sơ địa chính theo cơ chế một cửa liên thông.
• Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận, xử lý dữ liệu và gửi thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đến người nộp thuế một cách nhanh chóng, chính xác.
• Thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, mức thu, thời hạn nộp tiền để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và giám sát.

Đối với các trường hợp phát sinh khó khăn trong quá trình thực hiện thực tế:

• Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm tổng hợp các vướng mắc vượt thẩm quyền để kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Tổng cục Thuế đưa ra phương án giải quyết dứt điểm.
• Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc áp dụng các chính sách ưu đãi, miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đảm bảo đúng đối tượng và điều kiện quy định, kiên quyết xử lý các trường hợp trục lợi chính sách.
• Áp dụng các biện pháp cưỡng chế thuế theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân cố tình chây ỳ, chậm nộp tiền sử dụng đất và tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước.