Công văn số 7113/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về việc không thu thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với tàu vận tải chuyên dùng nhập khẩu thuộc loại trong nước chưa sản xuất được. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất thực hiện chính sách thuế, tháo gỡ khó khăn và giảm chi phí đầu tư cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực vận tải biển và logistics.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình thực hiện thủ tục thông quan và áp dụng chính sách thuế. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp là các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu tàu vận tải chuyên dùng để tạo tài sản cố định hoặc phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất, kinh doanh vận tải hàng hóa.

Cơ sở pháp lý áp dụng chính sách không thu thuế GTGT

• Căn cứ vào Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành, quy định rõ các mặt hàng là tàu bay, dàn khoan, tàu thủy chuyên dùng loại trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để tạo tài sản cố định của doanh nghiệp hoặc thuê của nước ngoài sử dụng cho sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Việc xác định tàu vận tải chuyên dùng có thuộc diện không chịu thuế GTGT hay không phải căn cứ vào Danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng, phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành tại thời điểm nhập khẩu.

Điều kiện và thủ tục xác định tàu vận tải chuyên dùng không chịu thuế

• Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ hồ sơ hải quan theo quy định pháp luật, bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng mua bán, tài liệu kỹ thuật thể hiện rõ công năng, đặc tính chuyên dùng của phương tiện.
• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với hồ sơ kỹ thuật và Danh mục của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xác định tính chất "chuyên dùng" và tình trạng "trong nước chưa sản xuất được".
• Trường hợp phát sinh vướng mắc hoặc chưa có sự thống nhất về việc phân loại phương tiện vận tải chuyên dùng, cơ quan hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan hoặc phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành như Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được giám định, làm rõ trước khi quyết định thông quan không thu thuế.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan quản lý

• Doanh nghiệp nhập khẩu phải cam kết sử dụng tàu vận tải chuyên dùng đúng mục đích đã đăng ký, không được tự ý chuyển nhượng hoặc sử dụng sai mục đích khi chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước.
• Cơ quan hải quan thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan và giám sát định kỳ đối với các lô hàng được áp dụng chính sách không thu thuế GTGT nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng chính sách để gian lận thương mại hoặc trốn thuế.

Công văn số 7113/TCHQ-KTTT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành, là căn cứ pháp lý để các đơn vị hải quan địa phương giải quyết nhanh chóng thủ tục thông quan, đồng thời bảo đảm tính nghiêm minh, đồng bộ trong việc thực thi pháp luật thuế đối với phương tiện vận tải chuyên dùng nhập khẩu.