Tóm tắt Công văn số 3640/TCHQ-GSQL về việc khiếu nại khẩn cấp phân loại đối với viên sủi Haas nhập khẩu
Công văn số 3640/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 06/08/2004 nhằm giải quyết các vướng mắc và khiếu nại khẩn cấp từ phía doanh nghiệp liên quan đến việc phân loại mã số thuế (mã HS) đối với mặt hàng viên sủi Haas nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất áp dụng pháp luật hải quan và giải quyết tranh chấp phân loại hàng hóa giữa doanh nghiệp và các chi cục hải quan địa phương.
Các nội dung trọng tâm và hướng xử lý của Tổng cục Hải quan:
- Bối cảnh phát sinh khiếu nại: Doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng viên sủi Haas (các loại viên sủi bổ sung vitamin và khoáng chất) đã có đơn khiếu nại khẩn cấp gửi Tổng cục Hải quan về việc áp mã số thuế của cơ quan hải quan cửa khẩu. Tranh chấp chủ yếu xoay quanh việc phân loại sản phẩm này là dược phẩm (thuộc Chương 30 với mức thuế suất ưu đãi hơn) hay là chế phẩm thực phẩm/thực phẩm bổ sung (thuộc Chương 21).
- Nguyên tắc phân loại được yêu cầu áp dụng: Tổng cục Hải quan chỉ đạo việc xác định mã số hàng hóa phải căn cứ nghiêm ngặt vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Biểu thuế thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, kết hợp với kết quả phân tích, giám định thực tế của cơ quan chức năng và tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất.
- Xác định bản chất hàng hóa thực tế: Yêu cầu các đơn vị hải quan kiểm tra kỹ thành phần, công dụng, liều dùng và giấy phép lưu hành của sản phẩm viên sủi Haas. Trường hợp sản phẩm không có dược tính điều trị hoặc phòng bệnh rõ rệt mà chỉ có tác dụng bổ sung vi chất dinh dưỡng, nâng cao sức đề kháng thì phải phân loại thống nhất vào nhóm chế phẩm thực phẩm (thường là nhóm 21.06) thay vì nhóm dược phẩm.
- Chỉ đạo giải quyết khiếu nại của doanh nghiệp: Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố liên quan khẩn trương rà soát lại toàn bộ hồ sơ nhập khẩu thực tế của mặt hàng viên sủi Haas do doanh nghiệp khiếu nại. Việc xử lý phải đảm bảo tính khách quan, đúng quy định pháp luật, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và hạn chế tối đa thiệt hại cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước.
Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản:
Công văn này thể hiện vai trò giám sát và điều phối kịp thời của Tổng cục Hải quan trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Văn bản góp phần chấn chỉnh công tác phân loại hàng hóa tại các cục hải quan địa phương, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và thống nhất trong việc áp mã HS đối với nhóm mặt hàng thực phẩm chức năng và viên sủi bổ sung dinh dưỡng tại thời điểm năm 2004.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3640 TCHQ/GSQL | Hà Nội, ngày 06 tháng 8 năm 2004 |
| Kính gửi: | Công ty TNHH thương mại Việt Hung |
Trả lời công văn số 463/CV-VH ngày 13/07/2004 và công văn số 467/CV-VH ngày 18/07/2004 của Công ty TNHH thương mại Việt Hung khiếu nại khẩn cấp việc phân loại mặt hàng nhập khẩu viên sủi bổ dưỡng Haas của Hungary, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1/ Căn cứ Thông tư 20/2001/TT-BYT ngày 11.9.2001 của Bộ Y tế hướng dẫn quản lý mặt hàng thuốc - thực phẩm thì các sản phẩm là thuốc sẽ do Cục Quản lý Dược quản lý hướng dẫn, cho phép đăng ký, lưu hành. Các sản phẩm là thực phẩm sẽ do Cục Quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm công bố tiêu chuẩn về thực phẩm. Viên sủi bổ dưỡng Haas của Công ty nhập khẩu đã được Cục Quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm cấp giấy phép công nhận là thực phẩm, mặt khác, theo tài liệu (bản dịch tiếng Việt) của Viện khoa học dinh dưỡng và thực phẩm quốc gia Hungary đã xác nhận Haas không phải là thuốc, mà được coi là sản phẩm bổ sung thực phẩm.
Căn cứ Danh Mục hàng hoá xuất nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ngày 13.06.2003; Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ngày 25.07.2003; Thông tư 85/2003/TT-BTC ngày 29.08.2003 của Bộ Tài chính; căn cứ ý kiến của Cơ quan quản lý chuyên ngành, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 883/TCHQ-GSQL ngày 27.02.2004 hướng dẫn Cục Hải quan TP. Hải Phòng phân loại mặt hàng viên sủi bổ dưỡng Haas vào chương 21, nhóm 2106 là phù hợp với quy định hiện hành.
2/ Tổng cục Hải quan đã có công văn số 2049/TCHQ-GSQL ngày 07.05.2004 trao đổi với Bộ Y tế (Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế) đề nghị có ý kiến chính thức về viên sủi bổ dưỡng Haas là thuốc hay thực phẩm, đến nay Tổng cục Hải quan vẫn chưa nhận được trả lời của Cục Quản lý Dược. Nếu Cục Quản lý Dược khẳng định viên sủi Haas là thuốc thành phẩm, Tổng cục Hải quan sẽ Điều chỉnh phân loại mặt hàng này vào chương 30 (dược phẩm).
3/ Đối với các lô hàng viên sủi Haas của Công ty đã khai báo và nộp thuế nhập khẩu theo mã 30045079 có mức thuế nhập khẩu thấp hơn mức thuế nhập khẩu của mặt hàng này thuộc nhóm 2106 thì phải truy thu thuế theo quy định tại Thông tư 172/19987/TT-BTC ngày 22.12.1998 của Bộ Tài chính (nếu hàng hoá có sự nhầm lẫn trong kê khai mã số hàng hoá thì phải truy thu 01 năm trở về trước kể từ ngày phát hiện nhầm lẫn).
4/ Trong thời gian chưa có quy định dứt Điểm về thời hạn truy thu thuế, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tạm thời chưa cưỡng chế hoạt động xuất nhập khẩu đối với Công ty TNHH Việt Hung nếu đáp ứng các Điều kiện sau:
- Công ty chỉ còn nợ số thuế nhập khẩu phải truy thu của mặt hàng viên sủi bổ dưỡng Haas;
- Công ty phải có cam kết thực hiện Quyết định cuối cùng của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc phân loại mặt hàng viên sủi bổ dưỡng Haas;
- Công ty phải nộp thuế đúng thời hạn quy định đối với các lô hàng tiếp theo.
Tổng cục Hải quan trả lời để Quý Công ty được rõ./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN |
- 1Công văn 1762/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc phân loại mặt hàng viên sủi Plussz và viên sủi Hass có xuất xứ từ Hungari
- 2Công văn số 3513TCHQ/GSQL về việc đề nghị xem xét và điều chỉnh việc phân loại mặt hàng viên sủi bổ dưỡng Hass do Bộ tài chính ban hành
- 3Thông tư 172/1998/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 54/CP-1993, 94/1998/NĐ-CP thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu sửa đổi do Bộ Tài chính ban hành
- 4Thông tư liên tịch 20/2001/TTLT-BTCCBCP-BYT thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về y tế trên địa bàn từ Trung tâm y tế quận, huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh về Uỷ ban nhân dân cùng cấp do Ban Tổ Chúc,Cán Bộ Chính Phủ - Bộ Tài Chính ban hành
- 5Thông tư 85/2003/TT-BTC hướng dẫn phân loại hàng hoá theo Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu và Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Biểu thuế xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 6Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (phần 2) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (phần 3) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 9Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (phần 4) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 10Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (phần 5) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 11Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (phần 6) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 12Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (phần 7) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 13Quyết định 82/2003/QĐ-BTC ban hành Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (phần 8) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 14Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (Phần 1) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 15Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (Phần 2) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 16Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (Phần 3) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 17Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (Phần 4) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 18Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (Phần 5) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 19Quyết định 110/2003/QĐ-BTC ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (Phần 6) do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Công văn số 3640 TCHQ/GSQL ngày 06/08/2004 của Tổng cục Hải quan về việc khiếu nại khẩn cấp phân loại đối với viên sủi Haas nhập khẩu
- Số hiệu: 3640TCHQ/GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 06/08/2004
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 06/08/2004
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
