Tóm tắt Công văn số 2387/CV-CLH ngày 14/05/2004 của Bộ Công nghiệp
Công văn số 2387/CV-CLH do Bộ Công nghiệp ban hành ngày 14/05/2004 là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác quản lý và thực hiện hoạt động xuất khẩu khoáng sản. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc định hình hoạt động thương mại quốc tế đối với nguồn tài nguyên thiên nhiên của Việt Nam tại thời điểm ban hành.
Mục tiêu và phạm vi điều chỉnh của văn bản
- Quản lý nguồn tài nguyên quốc gia: Đảm bảo việc khai thác và xuất khẩu khoáng sản được thực hiện một cách hợp lý, tiết kiệm, tránh lãng phí tài nguyên thiên nhiên không tái tạo và bảo vệ môi trường.
- Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động khai thác, chế biến và xuất khẩu khoáng sản trên phạm vi cả nước dưới sự quản lý chuyên ngành của Bộ Công nghiệp.
Các nội dung cốt lõi về quản lý xuất khẩu khoáng sản
- Yêu cầu về nguồn gốc hợp pháp: Khoáng sản xuất khẩu phải được khai thác từ các mỏ đã được cấp phép hợp pháp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Các doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ rõ ràng của lô hàng khi làm thủ tục.
- Định hướng chế biến sâu: Hạn chế tối đa việc xuất khẩu khoáng sản thô chưa qua chế biến. Ưu tiên và khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư công nghệ để chế biến sâu, nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm khoáng sản trước khi đưa ra thị trường quốc tế.
- Tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật: Khoáng sản xuất khẩu phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chất lượng, hàm lượng và quy cách kỹ thuật theo quy định của Bộ Công nghiệp và các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan.
- Phối hợp kiểm tra, giám sát: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Công nghiệp, cơ quan Hải quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động xuất khẩu, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại hoặc xuất khẩu khoáng sản trái phép.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 2387/CV-CLH góp phần thiết lập trật tự trong hoạt động xuất khẩu khoáng sản, bảo vệ tài nguyên quốc gia, đồng thời thúc đẩy các doanh nghiệp chuyển dịch cơ cấu sản xuất từ xuất khẩu thô sang xuất khẩu sản phẩm đã qua chế biến có giá trị kinh tế cao hơn, phù hợp với định hướng phát triển công nghiệp bền vững.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG NGHIỆP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số 2387/CV-CLH | Hà Nội, ngày 14 tháng 5 năm 2004 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Phúc đáp Công văn số 2048/TCHQ-GSQL ngày 07 tháng 5 năm 2004 của Tổng cục Hải quan về việc xuất khẩu quặng sắt, quặng chì kẽm, Bộ Công nghiệp có ý kiến như sau:
1. Thông tư 02/2001/TT-BCN ngày 27 tháng 4 năm 2001 của Bộ Công nghiệp không quy định cơ quan xác nhận việc thị trường trong nước không có nhu cầu hoặc không tiêu thụ hết lượng khoáng sản khai thác được do xuất phát từ tình hình thực tế: lĩnh vực sử dụng khoáng sản rất rộng rãi, đối tượng sử dụng khoáng sản hết sức đa dạng và thuộc quyền quản lý của nhiều Bộ, ngành khác nhau, nhu cầu tiêu thụ khoáng sản lại thường xuyên biến động. Mặt khác, chủ trương chung của Nhà nước từ trước đến nay là không khuyến khích xuất khẩu khoáng sản. Vì vậy, Thông tư 02/2001/TT-BCN được xây dựng trên nguyên tắc: doanh nghiệp muốn xuất khẩu khoáng sản trước hết phải tự tìm kiếm khách hàng tiêu thụ trong nước (thông qua các hoạt động như tiếp thị, quảng cáo, hội chợ, triển lãm...); chỉ khi không thể tiêu thụ hết trong nước thì mới được xuất khẩu và phải chịu trách nhiệm nếu thị trường trong nước có nhu cầu mà không được đáp ứng. Tuy nhiên, Bộ Công nghiệp có thể và trên thực tế đã và đang thực hiện việc hỗ trợ cung cấp thông tin về thị trường (đối tượng, nhu cầu tiêu thụ khoáng sản) cho các doanh nghiệp. Song, như đối với bất kỳ lĩnh vực sản xuất - kinh doanh nào khác, trách nhiệm tìm kiếm thị trường để tiêu thụ sản phẩm trước hết là của doanh nghiệp.
2. Thực tế qua 4 năm thực hiện Thông tư 02/2001/TT-BCN Bộ Công nghiệp chưa nhận được bất kỳ phản ánh nào từ phía các doanh nghiệp cũng như từ Cơ quan Hải quan về các khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Thông tư. Vì vậy, Bộ Công nghiệp đề nghị Tổng cục Hải quan chuyển nội dung giải thích trên đây tới các Cơ quan Hải quan trực thuộc để thông báo cho doanh nghiệp và tiếp tục xử lý việc xuất khẩu khoáng sản theo thẩm quyền.
|
| TL BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP VỤ TRƯỞNG VỤ CƠ KHÍ, LUYỆN KIM VÀ HOÁ CHẤT |
- 1Công văn số 2781TCHQ/GSQL về việc xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Thông tư 02/2001/TT-BCN hướng dẫn việc xuất khẩu khoáng sản hàng hoá thời kỳ 2001-2005 do Bộ Công Nghiệp ban hành
- 3Công văn số 655TCHQ/GSQL về việc xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 3448 TCHQ-GSQL vướng mắc thực hiện Thông tư 02/2006/TT-BCN về xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Công văn số 2781TCHQ/GSQL về việc xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Thông tư 02/2001/TT-BCN hướng dẫn việc xuất khẩu khoáng sản hàng hoá thời kỳ 2001-2005 do Bộ Công Nghiệp ban hành
- 3Công văn số 655TCHQ/GSQL về việc xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 3448 TCHQ-GSQL vướng mắc thực hiện Thông tư 02/2006/TT-BCN về xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn số 2387/CV-CLH ngày 14/05/2004 của Bộ Công nghiệp về việc xuất khẩu khoáng sản
- Số hiệu: 2387/CV-CLH
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/05/2004
- Nơi ban hành: Bộ Công nghiệp
- Người ký:
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/05/2004
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
