Tổng quan về Công văn 945/TCT-TTKT năm 2024

Công văn 945/TCT-TTKT do Tổng cục Thuế ban hành năm 2024 là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Văn bản này tập trung vào việc tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT), đồng thời phòng chống các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.

Các nội dung và chính sách cốt lõi của Công văn 945/TCT-TTKT

Để đảm bảo việc hoàn thuế GTGT được thực hiện đúng quy định pháp luật, kịp thời hỗ trợ nguồn vốn cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ rủi ro, Tổng cục Thuế yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan thuế:
  • Cục trưởng Cục Thuế các địa phương phải chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý hoàn thuế GTGT trên địa bàn quản lý.
  • Chỉ đạo sát sao các bộ phận chức năng thực hiện đúng quy trình, thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế, không để xảy ra tình trạng chậm trễ, kéo dài bất hợp lý gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Phân loại và kiểm tra hồ sơ hoàn thuế dựa trên quản lý rủi ro:
  • Áp dụng triệt để hệ thống ứng dụng phân tích dữ liệu và quản lý rủi ro để phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT thành hai nhóm: hoàn thuế trước - kiểm tra sau và kiểm tra trước - hoàn thuế sau.
  • Đối với các hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế, cơ quan thuế phải tập trung đối chiếu, xác minh các yếu tố rủi ro cao liên quan đến hóa đơn đầu vào, chứng từ thanh toán và thực tế hoạt động giao dịch.
• Kiểm soát chặt chẽ chuỗi mua bán hàng hóa và hóa đơn điện tử:
  • Khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu hóa đơn điện tử để phân tích, truy xuất nguồn gốc hàng hóa từ khâu đầu tiên đến khâu xuất khẩu hoặc tiêu dùng cuối cùng.
  • Phát hiện nhanh chóng các doanh nghiệp có dấu hiệu mua bán hóa đơn bất hợp pháp, doanh nghiệp "ma" được thành lập nhằm mục đích xuất hóa đơn khống để hợp thức hóa hồ sơ hoàn thuế.
• Tập trung thanh tra, kiểm tra các ngành hàng có rủi ro cao:
  • Đặc biệt lưu ý giám sát chặt chẽ hồ sơ hoàn thuế của các doanh nghiệp xuất khẩu các mặt hàng có rủi ro cao về hoàn thuế GTGT như: nông sản, lâm sản (gỗ và các sản phẩm từ gỗ), thủy hải sản, linh kiện điện tử, và các mặt hàng có thuế suất thuế xuất khẩu bằng 0%.
  • Thực hiện xác minh thông tin qua các cơ quan thuế nước ngoài (nếu cần thiết) đối với các đối tác nhập khẩu có dấu hiệu nghi ngờ.
• Phối hợp liên ngành trong phòng chống gian lận hoàn thuế:
  • Chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an để chuyển hồ sơ, tin báo vụ việc đối với các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, trốn thuế, chiếm đoạt tiền hoàn thuế.
  • Phối hợp với cơ quan Hải quan để đối chiếu thông tin tờ khai hải quan, thực tế hàng hóa xuất khẩu qua biên giới và dòng tiền thanh toán qua ngân hàng nhằm đảm bảo tính chân thực của giao dịch xuất khẩu.
• Nâng cao kỷ cương, kỷ luật công vụ của công chức thuế:
  • Nghiêm cấm các hành vi tự ý đặt thêm thủ tục, hồ sơ ngoài quy định gây phiền hà cho người nộp thuế.
  • Xử lý nghiêm khắc, kịp thời các công chức, viên chức thuế có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, thiếu trách nhiệm hoặc cố ý kéo dài thời gian xử lý hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn

Công văn 945/TCT-TTKT năm 2024 thể hiện quyết tâm của Tổng cục Thuế trong việc tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng. Việc triển khai quyết liệt các biện pháp trong công văn giúp bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước, ngăn chặn các đường dây gian lận hóa đơn quy mô lớn, đồng thời bảo vệ quyền lợi chính đáng của các doanh nghiệp làm ăn chân chính thông qua việc đẩy nhanh tiến độ hoàn thuế GTGT hợp pháp.