Công văn 1108/TCT-TTKT năm 2024 do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và quản lý chặt chẽ việc hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Văn bản hướng tới mục tiêu vừa đảm bảo quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp, vừa ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.

- Mục tiêu và định hướng chỉ đạo của Tổng cục Thuế

• Đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT cho người nộp thuế theo đúng quy định pháp luật, tránh gây nghẽn dòng vốn của doanh nghiệp.
• Tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ, nâng cao trách nhiệm của cán bộ thuế trong quá trình tiếp nhận, giải quyết và kiểm tra hồ sơ hoàn thuế.
• Áp dụng quản lý rủi ro một cách triệt để nhằm phát hiện sớm các dấu hiệu gian lận, đặc biệt là trong các lĩnh vực có rủi ro cao như xuất khẩu nông, lâm, thủy hải sản, linh kiện điện tử.

- Phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT

• Hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Thực hiện giám sát chặt chẽ, đối chiếu thông tin hóa đơn điện tử để phát hiện các dấu hiệu bất thường. Nếu phát hiện rủi ro cao, cơ quan thuế sẽ chuyển sang diện kiểm tra trước khi hoàn thuế.
• Hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Tập trung thanh tra, kiểm tra thực tế tại trụ sở của người nộp thuế, xác minh nguồn gốc hàng hóa mua vào và tính xác thực của các giao dịch thanh toán qua ngân hàng.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng hóa đơn không hợp pháp, hóa đơn khống để kê khai khấu trừ và hoàn thuế GTGT.

- Các biện pháp nghiệp vụ trọng tâm trong thanh tra, kiểm tra

• Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng như Cơ quan Công an, Hải quan, Ngân hàng thương mại để xác minh dòng tiền, nguồn gốc hàng hóa xuất khẩu và tính hợp pháp của các đối tác nước ngoài.
• Ứng dụng công nghệ thông tin, phân tích dữ liệu lớn (Big Data) từ hệ thống hóa đơn điện tử để nhận diện các chuỗi doanh nghiệp trung gian (doanh nghiệp F1, F2, F3...) có hành vi mua bán hóa đơn lòng vòng nhằm hợp thức hóa chi phí đầu vào.
• Tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các doanh nghiệp có phát sinh số tiền hoàn thuế lớn hoặc có biến động bất thường về doanh thu và quy mô hoạt động.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế và cán bộ công chức

• Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý hoàn thuế GTGT trên địa bàn quản lý.
• Nghiêm cấm các hành vi gây khó khăn, phiền hà, kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp một cách vô lý khi doanh nghiệp đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.
• Xử lý nghiêm khắc các cán bộ, công chức thuế có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực hoặc thiếu trách nhiệm trong việc thực thi công vụ liên quan đến hoàn thuế GTGT.

Tóm lại, Công văn 1108/TCT-TTKT năm 2024 là giải pháp quyết liệt của Tổng cục Thuế nhằm cân bằng giữa việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển và bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước trước các thủ đoạn gian lận thuế ngày càng tinh vi.