Công văn 882/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu JV trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác Kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA). Văn bản này hướng dẫn chi tiết cho các cục hải quan tỉnh, thành phố thống nhất cách xử lý các điểm khác biệt nhỏ, quy định khai báo trị giá FOB và các tiêu chuẩn kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ xuất xứ.

Để đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đúng quy định và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Công văn tập trung vào các nguyên tắc xử lý vướng mắc sau:

• Quy định về việc khai báo trị giá FOB trên C/O: Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải thể hiện trên C/O mẫu JV khi hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác như Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) hoặc Công đoạn gia công chế biến cụ thể (SP), việc không khai báo trị giá FOB trên ô số 9 không phải là lý do để từ chối tính hợp lệ của C/O.
• Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi hình thức: Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ giữa thông tin khai báo trên C/O mẫu JV với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn) không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O, miễn là các thông tin này vẫn phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu và không gây nghi ngờ về xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Kiểm tra đối chiếu chữ ký và con dấu: Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền ký C/O và con dấu của cơ quan cấp C/O phía Nhật Bản với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo.
• Thủ tục xác minh xuất xứ: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của thông tin trên C/O mẫu JV hoặc xuất xứ của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo đúng quy định của Hiệp định VJEPA. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc áp dụng bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật hiện hành.

Công văn 882/GSQL-TH giúp thống nhất quy trình nghiệp vụ kiểm tra xuất xứ hàng hóa trong toàn ngành hải quan, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một cách hiểu khác nhau gây khó khăn cho doanh nghiệp. Hướng dẫn này giúp giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O đối với các lỗi kỹ thuật không trọng yếu, hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu hóa lợi ích thuế quan từ Hiệp định VJEPA và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.