Tóm tắt Công văn 549/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc C/O mẫu JV

Công văn 549/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu JV trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách xử lý của cơ quan hải quan địa phương, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 549/GSQL-GQ4:

• Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu JV: Công văn làm rõ quy tắc khai báo trị giá FOB tại Ô số 9 (Box 9) trên C/O mẫu JV. Theo đó, trị giá FOB chỉ bắt buộc phải thể hiện trên C/O khi hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ là Hàm lượng giá trị khu vực (RVC - Regional Value Content). Đối với các hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ khác như Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) hoặc Công đoạn gia công chế biến cụ thể (SP), việc không khai báo trị giá FOB không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên chứng từ: Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn các chi cục hải quan không bác bỏ C/O mẫu JV đối với các lỗi khác biệt nhỏ mang tính hình thức. Các lỗi như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không đáng kể về mô tả hàng hóa giữa C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, tờ khai hải quan) nhưng không làm ảnh hưởng đến việc xác định bản chất xuất xứ và tính đồng nhất của hàng hóa thì vẫn được xem xét chấp nhận.
• Xác minh tính chân thực của chữ ký và con dấu: Công văn yêu cầu cơ quan hải quan đối chiếu kỹ lưỡng chữ ký và con dấu trên C/O mẫu JV với cơ sở dữ liệu mẫu đã được cơ quan có thẩm quyền của Nhật Bản cung cấp. Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ nhưng chưa đủ căn cứ từ chối, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định VJEPA thay vì tự ý bác bỏ ngay tại thời điểm thông quan.

Khuyến nghị và lưu ý áp dụng đối với doanh nghiệp:

• Doanh nghiệp cần chủ động đối chiếu tiêu chí xuất xứ được khai báo trên C/O mẫu JV để kiểm tra tính bắt buộc của việc thể hiện trị giá FOB tại Ô số 9, tránh các tranh chấp không đáng có với cơ quan hải quan cửa khẩu.
• Đảm bảo sự thống nhất tối đa về thông tin hàng hóa, mã HS, trọng lượng và số lượng giữa C/O với các chứng từ thương mại khác trong bộ hồ sơ hải quan.
• Trong trường hợp gặp vướng mắc liên quan đến việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt VJEPA đối với C/O mẫu JV, doanh nghiệp có thể dẫn chiếu nội dung hướng dẫn tại Công văn 549/GSQL-GQ4 để làm việc và giải trình với cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai.