Công văn 867/TCHQ-TXNK năm 2019 do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng "Chế phẩm chất màu vô cơ, dạng lỏng". Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất áp dụng mã số HS, bảo đảm tính đồng nhất trong phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu và áp thuế chính xác.

- Căn cứ pháp lý và nguyên tắc phân loại

Tổng cục Hải quan đưa ra các căn cứ pháp lý cốt lõi để xác định mã số hàng hóa đối với mặt hàng chế phẩm chất màu vô cơ bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến công tác phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

- Phân tích đặc tính kỹ thuật của mặt hàng Chế phẩm chất màu vô cơ

Để phân loại chính xác mặt hàng này, cơ quan hải quan yêu cầu phải phân tích kỹ lưỡng các tiêu chí kỹ thuật sau:

• Thành phần hóa học: Xác định rõ hàm lượng chất màu vô cơ (như titan dioxit, oxit sắt, cromat...) và dung môi hoặc chất phân tán đi kèm.
• Trạng thái vật lý: Sản phẩm phải ở dạng lỏng hoặc dạng bột nhão (paste) được phân tán trong môi trường không chứa nước hoặc có chứa nước.
• Mục đích sử dụng: Xác định sản phẩm được dùng trực tiếp làm chất màu trong quá trình sản xuất sơn, mực in, nhuộm gốm sứ, chất dẻo hay các ngành công nghiệp khác.

- Hướng dẫn áp mã số HS đối với chế phẩm chất màu vô cơ, dạng lỏng

Dựa trên các quy tắc giải thích Danh mục HS, Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại cụ thể như sau:

• Trường hợp chế phẩm chất màu vô cơ được phân tán trong môi trường không chứa nước, ở dạng lỏng hoặc dạng bột nhão, thuộc loại dùng để sản xuất sơn (kể cả men tráng): Xem xét phân loại vào Nhóm 32.12 (Chất màu phân tán trong môi trường không chứa nước, ở dạng lỏng hoặc dạng bột nhão, loại dùng để sản xuất sơn; các loại lá dập để mạ; các chất màu và chất màu khác được đóng gói để bán lẻ).
• Trường hợp là các chất màu vô cơ khác hoặc các chế phẩm chất màu vô cơ chưa được chi tiết ở các nhóm khác: Xem xét phân loại vào Nhóm 32.06 (Chất màu khác; các chế phẩm như đã nêu trong Chú giải 3 của Chương này, trừ các loại thuộc nhóm 32.03, 32.04 hoặc 32.05; các sản phẩm vô cơ được dùng như chất phát quang, đã hoặc chưa xác định về mặt hóa học).
• Trường hợp chế phẩm màu dùng trong công nghiệp gốm sứ, tráng men hoặc thủy tinh: Xem xét phân loại vào Nhóm 32.07 (Chất màu đã chế biến, chất làm mờ đã chế biến và các loại màu đã chế biến, men kính và men sứ, chất áo men, chất láng bóng dạng lỏng và các chế phẩm tương tự, dùng cho công nghiệp gốm sứ, tráng men hoặc thủy tinh; frit thủy tinh và thủy tinh khác ở dạng bột, hạt hoặc vảy).

- Tổ chức thực hiện và lưu ý đối với cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai các nội dung sau:

• Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu với kết quả phân tích của Cục Kiểm định hải quan để áp mã số HS chính xác cho mặt hàng nhập khẩu.
• Tránh tình trạng áp sai mã số HS dẫn đến thất thu thuế hoặc gây phiền hà, khiếu nại từ phía doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
• Trường hợp có tranh chấp hoặc chưa thống nhất về kết quả phân tích, phân loại, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.